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宝安区将大力推进区内产业结构优化升级
网上收集 2008/2/28 10:58:20 (905)
    2月26日上午,在庄严的国歌声中,深圳市宝安区第四届人民代表大会第三次会议在区委区政府会堂隆重开幕。深圳市人大常委会副主任邱玫到会祝贺。区人大常委会主任、区委书记周林祥主持会议。龙岗区区长李文龙代表区人民政府向大会作了政府工作报告。

报告明确了2008年宝安区经济社会发展主要预期目标和约束目标:地区生产总值增长13%,税收总额增长19%,地方财政一般预算收入增长13.2%,全社会固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长13%,万元生产总值电耗、水耗分别下降3.5%,城镇登记失业率控制在3%以内,城市污水集中处理率达40%。

李文龙在报告中指出,为了实现既定目标,要重点着力推进产业结构优化升级,转变发展方式。坚持"产业第一",注重消长平衡,抓好产业结构调整,促进经济增长向第二产业、第三产业协同带动转变,向消费、投资、出口协调拉动转变,向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,推动经济又好又快发展。

优化产业空间布局。加强全区产业发展的统筹规划,重点加快西部滨海地区黄金岸线建设,着力打造区域性交通枢纽、物流业中心、高端制造业基地;加强对街道的规划引导,改善集聚条件、完善配套功能、培育区域品牌,促进各街道差异化发展,形成分工合理、各具特色、优势互补、协调发展的产业格局。大力发展总部经济,重点抓好制造业、物流业总部经济发展的战略布局,加快中心区中央商务区建设步伐,努力汇聚金融产业、零售连锁业、星级酒店和大型购物中心;结合旧工业区改造,探索规划建设民营企业总部区及专业化总部区,鼓励低端生产环节外迁的企业将管理、物流、销售总部留驻我区。继续实施园区带动战略,完善观澜高新园区、大浪服装产业集聚基地的基础设施和生活配套设施,力争入驻企业全部开工建设;争取将福永北、沙井西片区整合为宝安西部高新技术产业园区,将观澜片区整合为宝安东部高新技术产业园区;推进创维科技工业园、富士康大水坑科技园、奋达生态工业园等一批重点企业达到产能。

坚定不移推进自主创新。制订《深圳市宝安区自主创新产品认定管理办法》,加大自主创新产品政府采购力度。充分发挥科技研发资金的助推作用,实施自主创新型企业梯次培育计划,重点培育科技企业100家。支持企业与高校、科研院所进行交流合作,多模式探索建立公共技术研发平台,在电子信息、光机电、新材料、新能源、生物医药等重点行业认定一批开放性研发基地。完善桃花源科技创新园孵化功能,建成桃花源科技创新园二期,着手开展三期规划。制订《宝安区知识产权发展纲要(2008-2010)》,支持企业申报国内外专利和参与国际、国家、行业标准的制订,鼓励具有市场前景的专利技术实现产业化。加大品牌培育力度,新增10个省级以上名牌产品和著(驰)名商标。

大力发展高端产业。保持工业竞争优势,提高电子信息产品制造业附加值,不断壮大集成电路、平板显示等产业,积极扶持航空航天电子、军工电子、运载设备电子,以及光机电一体化、高精密仪器、数控设备等高端装备制造业发展,提高软件和信息服务业的比重;做好深超光电TFT面板生产线等重大项目协调服务。大力发展物流业,推进航空海运物流业发展,积极发展第三方、第四方物流,规划建设临港物流基地,配合加快航空港、龙华、大铲湾等市重点物流园区建设;推进沙井电子物流园、西乡汽车销售市场、机电产品交易市场以及福永码头货运站等项目的落实。加快文化产业基地和特色文化产业项目建设,努力把观澜版画基地建成集创作、制作、销售等为一体的原创版画产业基地,完成汉白玉雕塑文化产业基地和国际工业设计产业园选址,扶持一批优秀文化企业和知名品牌,做好第四届文博会参展工作。

做强做大内源型经济。扶持民营经济发展,完成民营企业100强和200家成长性企业的认定,建立完善民营企业数据库;通过上市培育、捆绑发债、信用担保、互助性融资等方式,帮助企业拓宽融资渠道;组织企业参加国内外展会,有重点、分步骤推进优势企业"走出去",培育我区的跨国公司。稳步推进区属国有企业改革,发展壮大战略性、民生性、公益性企业,年底前完成深水宝安集团公司、西部公共汽车有限公司资产整合,加快嘉康大型现代化定点屠宰综合加工厂建设,做好党政机关所属企业脱钩划转以及事业单位转企工作。深化街道集体企业改制,推动政企分开、资产重组与资源整合,加快街道集体企业土地房产确权。

提高外资外贸质量。加强招商选资工作,扩大利用外资领域,优化外资结构,鼓励外资投资高新技术产业、先进制造业、现代服务业、循环经济产业和高端制造环节,支持跨国公司和外资上市公司在我区设立各类总部和研发、采购、结算中心,吸引具有核心技术、自主知识产权的外资企业落户。引导加工贸易企业增加研发投入,发展本地配套产业和扩大内销规模,鼓励"三来一补"企业不停产转型,促进加工贸易转型升级。积极做好引导和服务工作,防止高端企业、关键产业链环节外流。积极应对外经贸政策调整,加大一般贸易以及具有自主知识产权、自主品牌产品的出口,资助外贸出口企业信用保险保费,支持企业运用保函缓解资金压力,确保出口稳定增长。研究我区服务贸易重点发展领域,制定扶持措施,规划建设服务外包基地。

繁荣消费市场。合理布局大中型商业网点,不断提高消费网点覆盖率。重点打造"一街道一特色商业街",将新安建安路商业街建成全区商业街示范点。积极发展多种商业业态,加快促进传统商业向新型商业转变。继续培育旅游、文化等消费热点,引导居民消费结构优化升级。

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