“东莞旅游行业可以‘渔翁得利’，但关键要懂得把握机会。”东莞中旅副总经理陈子江如是评价于日前公布的香港和内地签署的《内地及香港更紧密经贸关系安排(CEPA)第五份补充协议》（以下简称“协议”）。

　　据悉，协议中有关旅游业进一步放宽措施占据五项，从而也引发了市内行业人士的广泛关注。业内普遍认为，协议实施后，对于本地旅游市场而言，机遇大过于挑战。

　　优化产品接轨国际

　　据了解，协议将未来香港资本在广东设立独资、合资或合作旅行社的审批权将下放到广东省，通过提高行政审批效率而对港资旅行社入粤放宽条件。

　　“一直以来，外资旅行社进入会给人‘狼’来了的感觉，但是由于外资旅行社目前只能在内地经营利润相对较薄的入境游，出境游未对其开放，进入国内市场的外资旅行社明显水土不服，经营状况并不理想。外资旅行社也放缓了进入步伐。”陈子江介绍，外资旅行社进入长期会给旅游行业带来挑战，但在目前条件下短期不会给国内旅行社造成较大威胁。

　　东莞国旅副总经理胡国刚则认为，协议实施，可以让本地旅行社加强与港资及外资旅行社的合作，比如产品采购可以更加与国际接轨，减少中间环节，有利增加产品线。同时通过学习和借鉴，对线路设计和管理经验的提升有好处。

　　他还指出，行业竞争日益激烈必然让市内旅行社思考战略转型，东莞市场潜力巨大，未来不排除港资旅行社进入，以及市内旅行社和港资合资、合作的可能性。

　　引进人才增强优势

　　近年来，市内出境游市场成倍增长，市内游客对于深度游和品质游的要求相对其他城市更为明显。业内人士介绍，香港出境游比内地早发展近20年，从业人员语言优势强，带团经验丰富，因而市内赴欧美长线团经常会聘用香港领队带团。

　　同时，由于竞争激烈，香港本地旅游从业人员有一定“富余”。因竞争压力大，个人发展有限或不满意旅行社分成比例等原因，很多港籍人士愿意到内地来寻找发展机会，他们在境外旅游策划、项目开发方面有更多的优势。

　　但是，私下使用港澳籍领队此前并不符合国家规定，通过暗箱操作已成旅行社的惯例。协议中允许香港永久居民赴粤任职导游工作的措施，使得旅行社使用香港领队和导游的措施变得名正言顺，同时也方便和规范有关条例。

　　据记者了解，市内两家旅行社就已有聘用港籍从业人员的先例，尽管聘请港籍职业经理人的年薪较高，但对旅行社整体水平提升作用明显。“可以借助他们的先进经验，给本地职员很好的学习机会。”

　　市场更开放可预期

　　按有关规定，办理港澳通行证需要到原户籍地。据记者了解，对市内人数众多的新莞人群体而言，协议提出将在深圳试点“获内地授权的香港旅游企业可为在深圳暂住满一年或以上的外省劳工在广东省办理中华人民共和国出入境通行证赴香港旅游”，这一内容也许会为他们今后游香港提供更多的便利。

　　业内人士分析，尽管目前只开放了深圳试点，但未来肯定会加大开放的地域范围。他介绍，因为市内外来工人数众多市场庞大，香港有关人士此前曾针对东莞市场放开和本地同行有过沟通和交流，协议当中的政策对东莞开放的时间可以预期。

　　香港有关人士也表示，游览香港景点目前仅以迪士尼为试点，但未来并不会局限在迪士尼乐园，之后会研究开放香港更多旅游点，以增强香港游吸引力。