我市的高新技术企业将面临重新洗牌，部分企业将被淘汰出高新技术企业队伍，而服装、家具等传统产业的企业有望突破性跨入高新技术企业队伍行列。昨日，我市召开2008年高新技术企业认定工作动员会，会议称原已认定的高新技术企业要重新认定，并呼吁企业尽快做会计年度研究开发费用情况表等资料。

　　高新技术企业认定条件有变

　　省科技厅高新技术发展及产业化处的梁月娟调研员，在会上讲解了《高新技术企业认定管理办法》等有关政策。

　　根据国家颁布的《高新技术企业认定管理办法》（以下简称《办法》），新认定的高新技术企业是指，在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内注册一年以上的居民企业。

　　与原认定办法相比，《办法》的认定条件更偏重于研发投入。《办法》强调企业有自主知识产权，其引起的连锁反应就是，企业的研发投入在销售收入中占一定比例，企业必须做会计年度研究开发费用情况表。例如，高新技术企业认定条件的第一条，就是要求企业对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。而原认定办法第一条，是要求企业生产的产品必须在《中国高新技术产品目录》内。

　　《办法》对研发费用总额占销售收入总额比例作出了明确的规定，具体是：最近一年销售收入小于5000万元的企业，比例不低于6%;最近一年销售收入在5000万元至20000万元的企业，比例不低于4％；最近一年销售收入在20000万元以上的企业，比例不低于3％。

　　其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60％。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。

　　服装企业也可认定为高新企业

　　我市现有省级高新技术企业369家，国家火炬计划重点高新技术企业8家。市科技局有关负责人表示，《办法》对我市电子信息技术领域的企业产生一定的影响。据前年高新技术产品统计，从产品来看，电子与信息技术的高新技术产品有587个，占全市高新技术产品数的47.2%，因此，电子信息技术领域的高新技术企业数量最多。原来从事贴牌生产、研发投入不大的企业，面临着淘汰的危险。

　　《办法》也给家具、玩具、服装等传统产业的企业带来了机会。根据《国家重点支持的高新技术领域》，高新技术改造传统产业纳入该目录。

　　使用高新技术的家具等企业，将可以突破性地跨入高新技术企业队伍行列。此前，这些传统企业是不符合高新技术企业认定条件的。

　　国家级高新企业数量有望增加

　　昨日，会议还下发了高新技术企业认定摸底调查表，要求企业自评。“发调查表的目的之一，是要针对性地推荐辅导企业争取认定。”市科技局有关负责人说。此前，高新技术企业分国家级、省级。根据《办法》，高新技术企业将不分省级、国家级，统一为国家级。因此，我市国家级高新技术企业的数量将增多。

　　据省科技厅有关工作人员透露，虽然现有的省级高新技术企业称号会保留，但不享受税收优惠政策。

　　由于《高新技术企业认定管理工作指引》没出台，高新技术企业申报工作还没开始，但会议提醒企业要高度重视申报工作，积极准备材料，提供完整的近三个会计年度研究开发费用情况表、财务报表。

　　“企业不要存在替代思维，要提交的材料不能找相关材料替代，企业要跟踪高新技术企业认定有关政策。”市科技局有关负责人说，高新技术企业将享受税收优惠政策。如果企业今年不够条件申报高新企业，也可以做好准备工作，待明年申报。

　　声音

　　“企业被淘汰出局是正常的”

　　南城某五金制品公司的杨小姐表示，《办法》要求企业必须有一定的研发投入，如果有企业因此不能被评为高新技术企业，被淘汰出局，这是正常的。国家就是要倡导企业创新。

　　“我们企业虽然是搞五金冲压的，但是在技术、工艺、设备方面，进行了创新，还是符合高企认定条件的。现在比较麻烦的是，我们没有做过会计年度研究开发费用情况表。”杨小姐说，做情况表是一项繁琐的工作，需要查找3年来的数据，还要找审计机构，“最少需要3个月的时间”。

　　“希望开展审计方面的讲座”

　　“《办法》是一个条条框框方面的东西，很多具体的操作细则没有解释清楚。”某数码公司的李先生说，《办法》的认定条件，对于我市很多贴牌生产企业来说，是一道很高的门槛。但是，企业有自主研发、有自己的东西是时代的要求。

　　李先生说，希望科技部门对企业研发的计算、审计问题，召开现场会进行专门解释，因为《办法》并没有解答实质操作性的问题。

　　内幕

　　高技术服务业纳入国家重点支持领域

　　梁月娟调研员在昨日的会上透露了一个消息，称我市企业应该感谢市科技局，“因为市科技局极力建议将高技术服务业纳入国家重点支持的高新技术领域”。经过省科技厅等层层争取，高技术服务业最终纳入了国家重点支持的高新技术领域。

　　对此，市科技局有关负责人说，高技术服务业是发展第三产业的重要手段，能有效地推动第二产业做大，服务一大批企业。高技术包括共性技术、现代物流、集成电路、公共服务、技术咨询服务等。