昨日，东莞市民间组织2006年度检查公告正式出炉，共有5个组织年检不合格，其中东莞市女企业家协会由于未经过批准擅自在十余镇街设立分支机构被责令整改；凤岗康龙小学、凤岗银星小学和凤岗锦兴小学超出招生范围，小学招收了“初中生”未通过年审。
小学竟然招收“初中生”
民间组织主要包括社会团体、民办非企业单位两大类，在东莞市民间组织2006年度年审中，不合格的社会团体有2个，分别是东莞市现代经济研究会和东莞市女企业家协会，该负责人表示，现代经济研究会因为内部管理混乱不合格，女企业家协会由于未经过批准擅自在十余个镇街举办分支机构未通过年审。该负责人说：“女企业家协会是经过合法审批成立的，但是并不能随意设立分支机构，经过合法登记的团体设立分支机构必须进行登记审批，否则是非法的。”
此外，年检不合格的民办非企业单位有三个，分别是东莞市凤岗康龙小学、凤岗银星小学和凤岗锦兴小学。东莞市民间组织管理局负责人表示，这三所小学因为超出了招生范围，竟然招收了“初中生”，因而年审不合格，至于为何都是凤岗镇的小学，他表示学校间可能存在“别人这样招生我们也这样招”的心态，容易出现群体效应。“小学招收初中生，一是师资力量得不到保证，二是学位不够，严重损害了学生的利益，必须整改。”该负责人表示，对于5个年审不合格的民间组织，将勒令其进行整改，若整改仍不合格可责令其更换负责人，严重的给予撤销处分或移送司法部门。
3年不接受年检将被撤销
此次年审中，合格的社会团体共有196个，对于不接受年检的5个社会团体，民间组织管理局将对其给予警告。此外，在公布的年检情况中，三年不接受年检的民办非企业单位，共有128个，两年不接受年检的民办非企业单位共105个，一年不接受年检民办非企业单位的共104个。
据了解，不接受年检的民办非企业单位绝大多数是培训机构，其中以电脑培训机构居多，民间组织管理局负责人表示，东莞市取缔黑网吧以来，部分网吧办理了合法手续继续经营，而有些网吧仍在非法经营，有些机构打着电脑培训的幌子实际上是黑网吧，只有几个人，几十台电脑非常灵活，这些培训机构自然不愿意接受年检。此外，部分幼儿园由于意识不强，也没有接受年检。
根据有关规定，民间组织一年不接受年检的，给予警告，责令改正；累计两年不接受年检的，责令停止活动，并可责令撤换直接负责的主管人员；累计三年不接受年检的，予以撤销登记。
拟建立秘书长持证上岗制度
据了解，为了规范民间组织，东莞市民间组织管理局拟施行两项新的措施，一是建立秘书长持证上岗制度，对代表理事会执行实际工作的秘书长进行培训、考核，合格者进行发牌后才能上岗；二是施行等级评估，相关部门根据该组织的规模、管理水平、社会公信度、服务质量、推动当地经济发展程度等综合因素进行评估。
东莞共有民间组织1412个
据统计，东莞市新登记的民间组织每年以10%的速度增加。2007年，新登记的民间组织148个，其中社会团体22个（包括行业性的10个，联合性的5个，专业性的7个和19个社会团体分支机构），民办非企业单位126个，包括教育类86个，科技类15个，体育类13个，劳动类8个，民政类4个。至此，东莞全市共有民间组织1412个，其中社会团体250个，有会员30多万人，民办非企业单位1162个。（记者于梦江）
2006年年检不合格的
民办非企业单位
东莞市凤岗康龙小学
东莞市凤岗银星小学
东莞市凤岗锦兴小学
2006年年检不合格的
社会团体名单
东莞市现代经济研究会
东莞市女企业家协会
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（责任编辑：城市网）