据河南省总工会生产保护部负责人介绍，“在西方发达国家特别是制造业强国，技师和高级技师所占比例高达20%-40%。而目前河南省所有企事业单位的技术工人中，高技能人才所占比例不到总数的5%。在高技能人才严重短缺的状况下，即便是人才储备‘比下有余’的一些大中型国有企业，为消化吸收从国外引进的先进技术工艺，也不得不为员工高昂的操作技能培训费埋单。”技术工人队伍状况不佳，技能人才尤其是高技能人才匮乏，已成为河南省工业发展的“难言之痛”。
据河南省企调队反映，2006年8月份，在全省抽取了418家大中型工业企业，进行了人力资源专项调查。调查结果显示，这些工业企业目前最缺的就是高级技能人才。在一些企业，高级技能人员几乎是“一将难求”，能够引进的人员大部分都是应届大学毕业生，他们虽然学历较高，但没有实践经验，对企业来说，存在着明显的人力资源“二次开发”的成本和风险问题。而在一些具有高新技术含量和专业性较强的工种，工人中的高技能人才更是凤毛麟角，以至于一些企业的关键岗位、关键工序，不得不高薪聘请省外乃至国外的专家来“操刀”。
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