11月28日，全国义务教育发展基本均衡县（市、区）督导检查山东反馈会在济南召开。国家教育督导检查评估组认为，芝罘区、海阳市、栖霞市、莱阳市达到国家规定的义务教育发展基本均衡县（市、区）评估标准，将提请教育部最后认定公布。至此，烟台市所有县市区均通过验收，实现了县域义务教育均衡发展的“满堂红”。

　　全市坚持教育优先发展

　　为解决教育的不均衡现象，缩小区域之间、城乡之间、学校之间在办学条件、办学水平和教育质量方面的差距，国家和山东省先后提出义务教育均衡发展战略。2011年，省政府提出到2015年全省基本实现县域义务教育均衡发展，到2020年基本实现市域义务教育均衡发展的目标。

　　近年来，烟台市委、市政府坚持教育优先发展的战略地位。2013年12月，市政府召开全市县域义务教育均衡发展工作推进会议，对各县市区的现实状况和面临的困难进行详尽剖析，明确提出了各县市区实现义务教育均衡发展的时间表和路线图。2014年年初，成立烟台市人民政府教育督导委员会，定期研究义务教育均衡发展工作。招远、蓬莱、栖霞等地成立领导小组并下设办公室，从相关部门抽调人员集中办公，协调解决工作中出现的新问题。龙口、莱阳等地采取领导包学校的办法，加强工作落实。

　　市政府每年将教育工作列入为民服务实事重点推进，近年来，将校安工程、校车服务、免费校服、标准化学校建设等重点工程列入为民服务实事项目，2014年、2015年连续两年将标准化学校建设工程列入。

　　新建改扩建学校600余所

　　为努力改善学校办学条件，组织实施“校安工程”、“ 211工程”（农村中小学热水、热饭，供暖，旱厕改造）、“班班通”工程、图书馆室建设工程、标准化学校建设工程，累计投入资金近50亿元，新建改扩建学校600余所，建设校舍472万平方米，建设田径场、篮球场等独立体育运动场地742个，更新仪器设备873万套、计算机8万余台，采购图书510余万册。2014年烟台二中高中部东迁高新区、2015年烟台三中南迁黄务后，烟台主城区学校整体布局更加科学优化。

　　2014年至今，共投入8.29亿元实施“全面改薄”工程，开工校舍面积37.65万平方米，建设室外运动场地20.31万平方米，购置生活设施2.99万台件、图书59.95万册、数字资源6761GB、课桌凳5.03万套、计算机等教学仪器设备13.42万台件。莱山区、牟平区实现塑胶操场全覆盖；海阳市投资3938万元，为34处农村学校新建食堂餐厅，农村学校学生在校就餐环境明显改善。

　　农村中小学实现校车全覆盖

　　截至目前，全市已购置校车1000余辆，基本实现了农村中小学校车全覆盖，解决学生上下学交通问题。

　　同时，不断加大教育投入力度，提高教育保障水平。农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生补助生活费小学每生每年1000元、初中每生每年1250元，补助范围达到在校寄宿生的15％；提高残疾学生生均公用经费标准，由每生每年4200元提高到6000元，在“三免一补”的基础上残疾学生交通费、特殊学习用品和生活费补助标准每生每年不低于3000元。

　　2015年全市安排进城务工子女免杂费资金3384万元，免费提供教科书资金1440万元，惠及学生12.4万人。2015年共发放资助政策资金2.2亿元，惠及学生10万人，确保了没有一个孩子因家庭经济困难而失学。

　　全市12343个班级实现“班班通”

　　目前全市12343个班级实现了“班班通”，已在全省率先全面完成。“班班通”工程推动中小学教学手段和教学模式实现了革命性变化，中央电教馆评价认为烟台的教育信息化和现代化水平处于全国领先水平。芝罘区作为全国首批教育信息化区域综合试点单位，开发建立“智慧网络教研平台”推动网络教研和跨区域网络协同教研，成功入选2014年教育部和联合国教科文组织联合编发的《推进信息技术与教育双向融合-中国的路径和经验》典范案例。

　　今年4月，烟台市举行教育部教育装备综合改革烟台试验区建设启动仪式，制定出台教育装备综合改革方案。到2018年完成教育装备综合改革建设任务，实现教育装备现代化，达到全国同类城市先进水平。

　　启动名师、名校长培养工程

　　加强师资队伍建设，促进学校教师资源合理配置。加大教师补充力度，积极探索教师培训、轮岗交流模式，提高教师专业化水平。2012年以来，全市补充教师4213人，多数分配在农村学校。

　　自2014年在芝罘区等县市区进行试点，加大校长、教师交流轮岗力度，得到广泛认可。

　　2011-2014年，全市城乡双向交流人数达2242人。芝罘区建立教师队伍梯次补充机制，实现了“退一补一”；启动名师、名校长培养工程，省、市名校长、名师人数居全市第一。开发区按照“引特色人才、引专业人才”的原则，建立创新科学的教师梯次补充机制，严把入口关，通过招聘等形式，引进层次高、能力强、德才兼备，且适合学校特色发展的高素质专业人才。

　　烟台构建的职前职后一体化教师教育体系，2009年被评为国家教学成果二等奖、省级教学成果一等奖。2014年，烟台将莱阳师范和蓬莱师范两所中师合并，新建烟台高级师范学校，加挂鲁东大学教师教育学院牌子，人财物和教育教学由鲁东大学一体化管理，培养初中起点本科层次小学教师，保证了高质量小学教师的稳定来源。

　　市中心区义务教育段全面禁止择校

　　2014年，烟台中心区在义务教育段全面禁止择校，效果很好，芝罘区在普通高中招生确立了最低录取分数线，提高了录取质量。2015年，烟台继续在市中心区义务教育段全面禁止择校，在全市高中取消“三限生”。高中阶段学校招生录取工作平台建成并投入使用，利用这个平台，实现了中考报名、考试、阅卷、填报志愿和录取“五统一”。

　　2014年以来，全市中小学开展了“红色文化进校园”活动，提高学生的爱国主义情感。深入开展实践育人活动，利用社会资源挂牌成立了100多个市县综合实践基地，组织54万中小学生参加了首届暑期“实践基地群 社会大课堂”活动，2015年确定77所常态化中小学生“社会大课堂”活动场馆，“学校+基地群”综合实践教育体系入围“第四届全国教育改革创新典型候选案例”，在省内外引起强烈反响。

　　素质教育的深入实施，促进教育质量的稳步提升，烟台春季高考和夏季高考成绩显著，春季高考成绩连年持续攀升，夏季高考本科录取率、一本上线率、优生率不断突破。