4月24日召开的市委十届十一次全体（扩大）会议，具有战略意义地确定了“抢占制高点、聚焦增长极、提升首位度、共筑‘四强’梦”的发展策略，不仅受到南昌经开区广大干部群众的拥护，更让南昌经开区把强产业作为立区之本、改革之的、考评之基。围绕“产业强起来”这个“首强”目标，南昌经开区奋战工业经济主战场，大力弘扬“真抓实干 马上就办”的工作作风，用实干与担当的精神克难前行。

　　大众创业、万众创新的引爆性项目——腾讯青年众创空间未来将成为全省青年创客聚集地。

　　新引进的江铃新能源汽车整车项目龙头舞动，使南昌经开区成为江西最大的新能源汽车生产基地。今年年底该区新能源汽车及汽车零部件产业集群产值将突破100亿元。

　　18万平方米工业标准厂房专为电子信息企业量身定做，既节约了土地的利用，更让企业快速落地。

　　如今，一批够分量的大项目和具有一定发展潜力的新项目势头已起，成为南昌经开区经济发展新的引擎，让南昌经开区喜显“三高”现象：工业增值税同比增长49%，高于全市34.5个百分点；工业投资占固定资产投资比重为76.69%，高于全市36.21个百分点，占全市工业投资近四分之一；创业热情高，1-10月，全区新登记注册企业554户，同比增长30.97%；新登记个体户1125户，同比增长50.4%。新增企业和新登记个体户数相当于2013年、2014年两年的总和。

　　更令人欣喜的是，12月8日，同济大学发展研究院在《2015中国产业园区持续发展蓝皮书》中，公布了最新的“中国国家级产业园区持续发展竞争力综合排名百强榜”，南昌经开区位居28位，成为我省唯一进入30强的园区。

　　产业强区，其势已起；乘势而上，恰逢其时。

　　(记者 万晓霞)

　　因势而谋 实现工业主导地位稳步提升

　　今年以来，南昌经开区顶住了经济下行压力，保持了工业经济稳中向好的良好态势。工业实力增强。1-10月，全区财政总收入38.4亿元，同比增长20.7%，其中工业增值税同比增长49%；固定资产投资432.6亿元，同比增长17.4%，工业投资占固定资产投资比重为76.69%，高于全市36.21个百分点，占全市工业投资近四分之一。全区电子信息、汽车机电、新材料、家电、生物医药化工、食品饮料六大主导产业主营业务收入达683.9亿元，同比增长9.3%，实现利税总额61.3 亿元，同比增长8.5%，其中规模以上工业增加值占南昌市比重为17.8%，比去年同期提高了1.72个百分点。投资项目增多。投资21.6亿元的江铃新能源汽车实现当年签约、当年开工、当年投产，其产品迅速占领市场，销量稳居全国前十。投资18亿元新增150万台新型变速器及100万套变速箱压铸壳体项目，投资5亿元新增2500万个汽车发动机和变速箱缸垫、油封等汽车零配件项目，投资5亿元的甲基环戊二烯三羰基锰（简称MMT）项目，投资2亿美元的深国际南昌现代综合物流港等一批项目也在陆续开工建设。产业集聚增速。欧菲光在该区实现了“蛙跳式”增长，登上《人民日报》头版头条。目前，以欧菲光为核心的电子信息产业链基本形成，力争今年年底电子信息产业集群产值达到200亿元。百路佳新能源客车和江铃新能源轿车两大整车项目齐发力，带动了卡耐新能源电池等10余个配套项目入驻或即将入驻，南昌经开区已成为江西最大的新能源汽车生产基地。2015年，新增了汽车及零部件和家电2个省级产业基地，加上装备制造业和光电产业，已达到4个省级产业基地。

　　乘势而上 掀起园区开发建设三股热潮

　　掀起全民招商热潮。创新招商体制机制，成立由区主要领导任总指挥，班子成员任组长、各部门负责人任副组长的八个招商小组，招商引资情况与绩效考核挂钩。在精准招商、产业招商的同时，推进资本招商、股权招商，与深创投、金沙江、信隆行等基金公司合作，设立产业引导基金，通过股权投资、并购重组等形式，帮助园区招商。在全民招商、专业选商的机制下，1-10月，该区新洽谈项目 42个，意向投资总额304.95亿元；新签约项目34 个，投资额247.9亿元，其中包括投资20亿元的世界500强新加坡丰树现代服务综合产业园项目、投资10亿元的保捷AT、MT电机生产项目、投资5亿元的中国最大互联网企业腾讯众创空间等一批重大重点项目。

　　掀起园区建设热潮。重点实施基础设施建设大会战，启动孔目湖路等8条道路建设，提升改造广兰大道等3条主干道，圆满完成综保区等5个全市重点项目征迁任务，加快推进了空港花园、五联花园等6个安置房建设，其中空港花园一期工程将于今年年底竣工。10月底启动了经开区首个棚户区改造项目——下罗棚改，一期征收任务将于今年年底前完成。加大低效闲置用地清理，闲置土地处置率100%，位居全市第一。推进水环境整治，搬迁了黄家湖周边猪场，彻底解决养殖污水对湖体的污染；完成了白水湖环湖整治工程，幸福河开挖工程将于明年汛前投入运行。

　　掀起创新创业热潮。鼓励“大众创业、万众创新”，扶持众创空间发展，高起点搭建了腾讯青年众创空间、北大科技园众创空间、清华科技园孵化基地、驻区高校创业孵化中心等四大众创平台，其中北大众创、清华梦工厂、江财大学生创业孵化中心、99创业咖啡4家众创空间成功入选全市首批“洪城众创1.0”。腾讯公司把南昌经开区作为重点战略布局，直接将我市“双创”工作与全国一类城市同时起跑，该项目于今年年底投入运营。北大众创已吸引15家软件企业签约入驻。清华梦工厂聚集了30余个大学生创业团队，成为南昌市首个高校毕业生创业孵化基地。三名大学生创办的“有路网”，成为全国最大的二手书交易平台。目前，全区创业创新氛围日益浓厚，1-10月全区新登记注册企业554户，同比增长30.97%；新登记个体户1125户，同比增长50.4%，新登记注册企业和个体户数相当于2013年、2014年两年总和。

　　蓄势而发 补强园区配套设施三块短板

　　补强公共平台短板。秉持“优质服务也是生产力”的理念，整合优质资源，促进信息、用工、融资、校企合作等公共服务平台并线运行。今年以来，帮助企业招工2.5万人次；通过“财园信贷通”，帮助70家中小微企业获得银行贷款，支持企业上市融资，今年已挂牌新三板企业2家，已签约和意向上市企业23家；引导企业与高校、科研院所合作，今年，江钨稀有金属新材料有限公司等5家企业分别与驻区高校签署校企合作协议。为了加快企业落地步伐，规划建设18万平方米工业标准厂房，一期10万平方米预计明年6月建成，已有7家企业拟签约入驻园区。同时，正在规划新能源汽车城，技术研发、公共检测、应用推广、金融服务等公共服务平台，助推新能源汽车及汽车零部件产业加速聚集。

　　补强城市管理短板。全面理顺城市管理体制，率先组建人财物、责权利高度一致的镇处城市管理综合执法队，实现了城市管理重心下移。推行“环卫外包”，将环卫保洁工作推向市场，实现了管理、检查、监督与环卫作业分离，形成“政府主导、市场运作”的管理模式。构建“微城管”服务平台，通过微信随手拍，将城市管理不到位的地方即时传到微信群，促使相关部门随时响应，立即整改，极大地提高了工作效率。加强园区环境改善工作，顺利完成主干道及节点的园林绿化升级改造；统一更换了园区交通指示牌和路牌；在主干道设立电子卡口，在重点区域安装了60个“天网小喇叭”，实现了出入辖区主干道路口监控、广播宣传的全覆盖。出重拳整治了违章搭建、占道经营、教练车违规练车等行为，对各类市容乱象进行专项整治，市容环境有了明显改善。

　　补强生活配套短板。加大民生投入，完善生活配套设施。引进名校南昌十中进区办学，正在规划建设1所小学，启动昌北二小等3所学校改扩建，促进教育均衡发展。开展了医疗卫生服务和健康教育进农村、进社区、进基层活动，全区基本医疗保险实现全覆盖。协调公交公司增加公交站点、新辟线路、开通“微公交”，推出公共自行车租赁项目，为居民就近出行提供便利。在街心街边和水系周边，启动小游园建设工程，为市民提供一个集健身、散步、游憩、赏景等为一体的休闲娱乐空间。围绕欧菲光、海立等大企业或企业集聚区，布局社区商业网点，满足市民出门步行15分钟就能购物的需求。启动并完成了北山农贸市场、财大市场和瀛上农贸市场的升级改造工程，引进了华润万家等大型超市，加快构建园区生活服务圈、校园经济圈和物流商贸圈。

　　顺势而为 激发全区干部队伍内生动力

　　今年该区启动并完成了人事制度改革，达到了预期效果。推行大部制改革。按照“注重效率，精简机构，因事设岗”的原则，合理调整内设机构，机构数由原来15个缩减至11个，部门职能处室及下属单位由原来78个缩减至71个，建立健全了“管委会领导——内设部门正职——主办”三个管理层级的“扁平化”管理架构。打破人员身份。除党工委、管委会班子成员外，对机关事业在编在岗人员，实行了干部编内任职与岗位聘职相分离、档案工资与实际薪酬相分离、干部人事档案管理与合同聘用管理相分离，对人员原来身份进行“封存管理”。实行岗位聘任。通过“公推竞岗”“公开竞聘”“双向选择”等方式，优化了配置人员。尤其是19位科级干部、2位县级干部选择退出领导岗位，在总量控制、岗位空缺的情况下，拿出部分岗位进行公开选拔，在全区引起了积极反响。同时，区工委预留了部分空缺岗位，向今后绩效考核先进单位倾斜。强化绩效考核。在考核内容上，既有共