“卫生计生是重大的民生，这项服务工作的好坏，关乎着市民的生命安全、生活质量，以开放的姿态倾听民意、顺应民生是行业发展的必然要求，也是履行‘健康卫士’职责的基础要件。”市卫计委党委书记、主任贾堂宏说，为增进社会各界对卫计行业的了解，广泛征求意见建议，有针对性地改进工作，提高卫生计生服务水平，12月3日，济南市卫计委举办“卫生计生开放日”活动，组织市人大代表、政协委员、市民巡访团成员、党风监督员、特邀监察员、社会监督员一同走进卫计系统，深入了解卫计、熟悉卫计，监督管理，现场征求意见建议。社会监督团一行首先来到市口腔医院实地察看了学雷锋志愿服务站、口腔种植科、修复科、儿童口腔科、特诊科、道德讲堂和医院文化墙，了解了市口腔医院特诊科硬件设施的齐全与完备，儿童齿科诊疗中心细致入微的诊疗服务，以及口腔修复中心、口腔种植诊疗中心过硬的专业技术

　　支撑，随后，社会监督团又来到市公共卫生大厦，实地察看市急救

　　中心、市疾控中心、市卫生监督所、性病艾滋病防治所的工作

　　流程，参观了我市急救指挥中心、突发公共卫生事件应急

　　指挥中心、快速检测车、120急救指挥车，同时还观摩

　　了急救技能培训，了解我市急救网络建设情况、

　　艾滋病防控情况，并广泛的开展了交流座谈。A

　　建言献策

　　为建设健康泉城助力“开放日，形式上是深度开放，实质上是优质沟通，卫计系统有何职责、有何实绩、有何惠民举措广宣传，卫计系统有何短板、有何疏漏、有何问题敞开谈，方法总比困难多。”贾堂宏说，思路从问题中才能引出、在讨论中才可完善，在监督中方见成效，市卫计委将自觉接受监督，狠抓整改落实，持续打造“贴心卫计、智慧卫计、专业卫计”。会上监督团成员对我市卫生计生改革发展和“三风”建设情况进行了深入了解，各监督团成员对市卫计系统的民生工作给与了充分肯定，同时，市纪委党风监督员杨军、郭杰，市人大代表王尔宽，市政协委员张月琴，市民巡访团团长辛安分别就卫生计生工作谈了自己体会、感想和意见建议。纷纷表示，市卫生计生委多年来在加强思想建设、增强医疗基础建设、改善服务态度、提高医疗水平、加强法律宣传、做好疾病防控、进行救死扶伤、创先评优和创卫工作中都取得了好成绩。同时，各位代表也建议，请继续承担好“一项职责”，即卫生和食品安全协调工作；突出“两个重点”，就是加强对全民卫生法律、健康常识教育和对全市及时发布卫生信息，建立预警机制；三是抓好“三项卫生”，首先是农村卫生，保持各地平衡发展；其次是社区卫生，重点是灭蚊等工作，预防疾病发生；对学校卫生重点监测，为学生健康保驾护航；做好“四项工作”，即继续做好卫生城创建工作、做好迎接全面二胎放开政策的准备工作、做好艾滋病等传染性疾病的预防工作、做好群众看病不烦（繁）的工作。

　　“举办‘开放日’活动，这在全市是个新的模式。市卫计委抓住民主评议党风政风行风‘三风’建设的良好时机，组织市人大代表、政协委员、党风监督员、社会监督员走进卫计、了解卫计、熟悉卫计，让大家‘走进来’监督，现场征求见建议，这本身就是一种透明，一种公开。”市纪委副书记孙博指出，下一步要做好“三风”建设，首先是落实主体责任。市卫计委党委一班人要在“三风”建设方面抓好班子，带好队伍，做好表率。同时加强“三风”建设。要认真研究把“三风”建设怎样抓好、做好的问题。要研究一些细致、可行、管用的办法；要梳理好各项意见、建议，边整边改，立改立行。特别是解决好看病“烦”问题，要突出发展特色医院、专科医院，服务好济南市民。市卫计委要在(合中互相理解，相互包容，团结一致，进取实干，创建健康济南。

　　开放日’是个载体，要长期坚持、形成制度，同时‘开放日’也是个理念，我们要不断丰富形式，增强群众对卫计事业的参与感、获得感，广泛听取建议，督促提高自我，为‘建设现代泉城、创建健康济南’做出新的更大贡献。”贾堂宏说，目前，市卫计委通过政策扶持、强化监管、完善配套，大力支持社会办医疗机构发展，取得了积极成效，存在的问题也不容忽视，当前，我市社会办医的基本情况是数量多、规模小、办专科、求效益。针对在经营过程中，部分社会办医疗机构存在着发布虚假医疗广告、诱导患者需求、实行过度诊疗、收费过高且不透明等问题，各级卫生计生行政部门将会认真履行监管责任，加快管理职能从“重审批”向“重监管”的转变，按照医疗机构监督管理的有关法律法规，加强对社会办医疗机构的监督管理。市卫计委表示，今后，各级卫生计生行政部门会将社会办医疗机构真正纳入全行业监管，与公立医疗机构同等对待，召开有关会议要通知其参加，有关文件要同时向其印发，在医疗服务日常管理和监测、医院标准化建设和等级评审、医疗质量控制和评价、临床重点专科建设、相关管理组织、分级诊疗体系建设、医疗技术临床应用管理、公益活动与社会责任承担业务指导和培训“平安医院”创建和医疗责任保险以及技术职称考评、科研课题招标和成果评奖等方面，也要逐步将民营医疗机构纳入市卫计委管理的范围。同时，我市还将督促提高各社会办医疗机构法律意识，认真落实行风建设和改善医疗服务行动计划各项政策措施，规范医疗服务行为，赢得社会尊重和认可。B 整合到位 明确主要职能

　　根据我市机构改革方案，2014年7月，市卫生局、市人口计生委、市医改办职责进行整合，组建济南市卫生和计划生育委员会。今年7月，市卫计委内设处室和人员调整到位。目前共有27个处室，机关行政编制114人，直属事业单位27家，其中正局级2家，处级24家，科级1家，全系统实有在编在岗职工8284人。市卫计委坚持落实主体职责，贯彻执行国家、省、市关于卫生和计划生育、中医药事业发展的法律、法规和政策；协调推进医药卫生体制改革；负责疾病预防控制、卫生应急工作，负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理和食品安全风险监测、评估和预警工作；负责基层卫生和计划生育服务、妇幼健康服务、医疗机构和医疗服务监督管理工作；促进出生人口性别平衡、优生优育和提高出生人口素质；负责计划生育利益导向、计划生育家庭发展促进、流动人口计划生育服务管理工作；监督卫生计生综合工作，组织查处重大违法行为；对卫生计生的科技教育、宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作加大力度。C 融合聚焦 统筹推进重点工作

　　市卫计委坚持“为民、惠民、靠民、不扰民”的创建原则，遵循“问题导向、先难后易、长效管理”的工作基调，持续推进创卫工作，创建国家卫生城市工作通过技术评估，启动垃圾死角整治、铁路沿线环境卫生整治等十大整治行动。实行网格化管理，长效做好传染病防治、病媒生物防制、健康教育、“四小”卫生监督工作。启动健康城市建设，实施健康普及、健康生活方式推广等八大行动。

　　市卫计委深化医药卫生体制改革纵深推进，实现县级公立医院综合改革县域全覆盖，长清区启动区级医院改革试点，市第五人民医院、市口腔医院确定为城市公立医院改革试点，继续在二级以上医疗机构开展内部运行机制改革，同时，市卫计委将基本药物制度和基层运行新机制巩固完善，加强药品配备使用监管，指导医疗机构调整药品目录，优先配备使用基本药物。开展县以上公立医院药品和高值医用耗材网上采购集中整治，以及乡镇卫生院标准化建设、乡镇卫生院管理年、“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，创建示范单位11家，规范管理3134所村卫生室。进一步优化资源配置，扶持社会办医，推进济莱协作。深入实施“智慧健康”工程，推进医疗机构管理信息系统、医疗卫生数据查询分析决策系统建设。提升公共卫生服务均等化，人均基本公共卫生服务经费达40元，圆满完成基本和重大公共卫生服务项目。做好市政府为民办实事，为18.6万名注册托幼机构在园儿童查体。

　　医疗卫生服务重点工作统筹推进，公共卫生工作持续加强，传染病防控有力，艾滋病检测防控范围拓展，高危人群干预强化，结核病病人转诊追踪总体到位率92.32%。建成数字化预防接种门诊112家，启动“互联网+”预防接种新模式，适龄儿童免疫规划疫苗接种率95%以上。严厉打击非法行医行为，加强医疗广告日常监测，切实维护人民群众医疗安全和健康权益。有效应对中东呼吸综合征疫情，圆满完成世界历史科学大会医疗卫生保障等任务。

　　为促进医疗服务质量稳步提高。市卫计委推进医院标准化建设，获评三级医院3所、二级医院10所，实施“改善医疗服务行动计划”，着力改善患者就医体验，联合市公安局开展维护“医圈”正常工作秩序、打击涉医违法犯罪活动。为促使中医药特色优势进一步发挥，印发《济南市“十三五”中医药人才发展规划》，19人被确定为省第三批五级中医药师承教育名中医；开展中医院持续改进活动；落实中医药扶持政策，争取省中医药管理局“国医堂”建设项目6个；完成创建“全国基层中医药工作先进单位”的评审工作；计划生育管理服务工作有序开展，强化出生人口性别比综合治理工作，健全部门协作机制，加强对重点人群、区域、环节的排查，加大打击“两非”力度。提升流动人口计划生育服务信息管理系统应用水平，做好流动人口动态监测，落实市民化待遇。落实农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育特别扶助、双女绝育户奖励等法定奖励扶助政策。为6603名市属企业退休职工独生子女父母