昨天下午,持续两天的2015年市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动(以下简称“三民”活动)述职报告会落下帷幕,49个政府部门的负责人依次登台述职并接受现场评议。两天来1万名市民代表在市级主会场以及区(市)、高新区分会场为各部门评议。
现场 49个部门负责人述职报告
昨天下午4时左右,随着青岛仲裁办主任姜巧珍结束述职报告,为期两天的2015年“三民”活动述职报告会圆满结束。今年的述职报告会分为4场,市政府49个部门负责人向全体市民实事求是地报告了本年度工作情况、存在问题及改进措施,诚恳接受评议和意见建议。1万名市民代表在市级主会场以及区(市)、高新区分会场现场评议。
据介绍,为方便广大市民更好地对市政府部门工作进行监督,述职报告会视频将在网上重播,广大市民可通过青岛政务网“三民”活动专题网页进行收看,也可通过青岛新闻网、人民网青岛视窗、青岛网络广播电视台等网站的活动专题链接进行查看,青岛电视台党建频道也将播出述职报告会实况录像,欢迎广大市民收看。
述职报告改了十几遍
市政府副秘书长、办公厅主任孙继是第一次参加 “三民”活动,为了能在短短的10分钟内充分阐述办公厅一年来的工作,他把讲话稿改了十几遍。“口语化的语言跟工作语言确实不一样,上台跟市民交流,就得用大家都能接受都能理解的语言去交流,所以上台前我把稿子改了又改。其实,在台下我都已经能完全背诵下来,本来计划上台脱稿演讲,但是上台后还是略微有点紧张,没能全程脱稿。”孙继说,“上台后还有个深刻的感受就是,为人民服务不是一句简单的口号,它督促我们在工作上更好地想人民之所想、急人民之所急,因为电视机前有那么多双眼睛在看着我们呢,肩上担子更重了。”
亮出“财政琅琊榜”
市财政局局长周安每年都是三民述职报告会现场的“明星”,今年他仍然没有让现场的代表和媒体记者们失望。现场报告时,周安没有照着之前公布在政务网上的工作报告念,而是重新做了修改。“现场报告肯定要说得生动、通俗一些,方便代表们好理解弄清楚。”周安扬了扬手中的讲话稿,上面密密麻麻地写满了现场临时修改的内容。记者发现,正如周安所说的,他在报告中除了把枯燥的财政数据通俗化外,还将财政收支的账单比喻为“财政琅琊榜”,将重头支出列入了“琅琊榜”中。“每年准备这东西,我们都要反复研究斟酌,每年都报收支账,基本机构是不变的。但是每年形式不一样,我们在说法上、给市民的呼应上要做调整。”周安说,10分钟短短几页纸,要拿出货真价实的东西,这还是很有压力的,对改进工作作风、高工作水平有帮助,对政府工作透明化也是有益的尝试。
幕后 征集市民意见建议3000件
台上,各个政府部门的负责人正在述职;而在台下,工作人员正忙着收集整理市民的建议表。昨日记者来到后台看到,从政务服务热线接线员组抽调过来的50多名工作人员正在紧张忙碌着。
“各区市今天上午把收集上来的市民意见建议征集表统一交到我们这儿,我们接下来要进行分拣工作,根据市民反映的问题初步分类,按照各个职能部门的职责范畴分门别类。一些个人诉求方面的意见我们就转入市长信箱进行办理,其余的转交给相关部门办理。”政务服务热线办公室主任王永先介绍说,为了更好地开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动,开通了网上通道和各区市“三民”活动现场提交两个意见建议征集渠道,“截至目前,通过青岛政务网提交的意见建议共335件,通过各区市会场提交的已有1533件,今天现场活动结束后,还要再收集上来一大批市民意见建议征集表,总数预计要达到2000多件甚至3000件。”
“按照规定,‘三民’活动结束第二天我们就要把分类好的意见建议征集表转交给相关部门办理,各相关部门要在5个工作日内给出办结报告,这个时间很紧迫。因为这些收集上来的意见建议表都是纸质版的、市民手写的,我们需要分类后录入电脑,这个过程非常耗时,每年这段时间都要加班到深夜。”王永先说,计划在12月底前,将各部门提交的办理报告统一放到青岛政务网上去,给市民一个交代。
市民代表刘奎印 述职“有料”很接地气
年近七旬的市民代表刘奎印由市南区珠海路街道办事处推荐参加今年“三民”活动,虽说是第一次参加“三民”活动述职报告会,但作为热心市民,此前已多次参加市南区及街道办相关评议、提建议等政务活动。“退休后就特别关注养老问题,现在养老金一年一年往上涨,这是好事,事关每个退休的老同志。但很少有人关心老年人的用餐问题,有些老人因为行动不便没法自己做饭;有些是因为老伴去世,自己不会做饭,孩子又不在身边。这怎么办呢?前两年我就给政府提了条建议,建议每个街道或社区建个社区食堂,服务老年人,尤其是行动不便的老人,没想到这个建议很快得到落实了,两年前我们街道就建起了社区食堂,不仅价格比外面便宜,而且健康卫生,关键是离家近。”
今年首次参加“三民”活动,他感觉这些部门负责人的述职报告都很“有料”,说的不少是民生事,很接地气。“我也想继续给政府提建议,借‘三民’活动这个窗口,继续为养老服务提建议。”
人大代表林光琳 提的建议件件有回音
人大代表林光琳是连续7年参加“三民”活动的“元老”,“2009年首次举办时我就参加了,如今已是第7年了,我感觉首先是各个部门越来越重视了,社会关注度也越来越高了,各个职能部门一年下来究竟干了些什么,还有什么不足的地方,要让老百姓都知道,都来参与,才能更好地完善。”
林光琳从事教育工作,多年的人大代表经历以及参加两会、政府工作报告评议等各类政务活动经历中,她较多地在教育方面给政府提建议。“我们提的建议,件件有回音,各部门特别重视,直接电话联系,然后落实。而且现在提建议的途径也越来越多了。不光是人大代表,老百姓参与政务活动的途径也非常多,比如市长公开热线、政务服务热线、‘三民’活动、两会等。”
■市财政局: 超三分之二财力用于民生
市财政局局长周安表示,2015年预计全年一般公共预算收入过千亿,增长10%,市级财力的三分之二以上用于民生,支持稳增长、“三创”战略、基层发展力度更大,而一般性支出得到严格控制。今年市财政投入21亿元、社会配套资金90亿元用于地铁3号线建设,投入30亿元保障胶东机场建设项目融资需求。周安表示,进入“十三五”之后,一批大项目将陆续上马和投入使用,将是财政资金投入的重点。“地铁3号线明年全线开通,以后每年都要开通一条线路,建设速度和资金投入速度都非常快。”周安表示,虽然财政紧张,但不会因为大的基础建设,影响到市民尤其是老年人关注的优惠政策,也不影响低保群体困难群体的政策,也不会影响保障房的建设,不会影响棚户区的改造,这点请市民放心。
扶贫脱贫工作将是国家“十三五”的一个重点,周安表示,这项工作同样是我市的一项重要工作,特别是农村居民的贫困问题,“这项工作必须在‘十三五’全面解决,否则小康生活就实现不了。”周安表示,青岛的贫困标准要高于全国标准,“全国是年人均收入2300元,青岛的标准是4600元,比国家高了一倍。”周安说,青岛要解决的不是单纯的脱贫,而是希望所有市民都能生活好一点,更体面一点。
■市教育局: 3年新建改扩建学校225所
2015年我市教育工作交出了一份较为满意的答卷,我市承担的国家级教育改革试点任务达到11项,33项工作受到国家、省有关部门表彰或推广。新建、改扩建幼儿园120所,超额完成市办实事项目任务,514所学校建成标准化食堂,惠及47万学生。就在本月,我市最后两个市莱西和平度通过了国家县域内教育均衡的评估,我市10个区市全部实现了教育均衡。市教育局局长邓云锋说,“十三五”我市将在县域公平的基础上实现全市范围内的教育公平,包括城乡间的教育均衡,这需要通过新建学校来解决,仅2015年到2017年3年间,全市就计划改扩建普通中小学93所,新建中小学132所,满足4539个班级需求。另外,我市还将为56个乡镇购买音、体、美、英及信息技术学科教师服务,为农村学校配齐音体美等学科教师。
2016年秋季学期,青岛美术学校、青岛外语学校等5所新建高中将全部启用,邓云锋表示,这5所高中不仅是搬了新校舍,更重要的是办学理念、办学品质上将得到提升。据介绍,5所新建高中将各有特色,借助与高校和国内一流高中的合作,将最优质的高中教育引入青岛,其中青岛6中将与罗马美术学院合作培养艺术人才,青岛9中将与北京外国语大学合作培养小语种、外交人才,青岛实验高中则与国内一流高中华师大二附中合作,青岛39中继续发挥海大附中的海洋特色优势,青岛19中则瞄准科技特色,正在建设中的青岛中学则已经敲定了与青岛十一学校的合作。
提升高中办学层次的同时,我市加大了高校的引入力度,山东大学青岛校区明年将启用招生,上海财经大学青岛财富管理研究院开始招生,与北京外国语大学已经签订合作协议、与北京大学、清华大学、德国波恩大学、中国科学院大学、同济大学、四川大
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