汶河街道城管科科长乔有松到现在都还清楚记得，上月取缔荷花池农贸市场周边“马路市场群”时过路群众的一阵阵叫好和“点赞”声。作为全国文明城市建设的一项重点内容，当天的取缔行动果断而干脆。此后的一个多星期以来，乔有松几乎每天都会和城管队员们在荷花池农贸市场及其周边“驻点”，为临时腾仓点施工及荷花池农贸市场改造升级来回奔走。

　　荷花池农贸市场周边的“马路市场群”已存在十多年光景，违章搭建、交通拥堵、噪音扰民及市场内部“脏乱差”等问题让附近居民“苦不堪言”。一个根本原因就在于农贸市场管理松散、混乱。

　　本着最强有力的担当，坚持问题导向，在全国文明城市建设过程中，广陵区创新探索出农贸市场管理权、经营权“两权分离”这一有效机制，即突出市场的公益性，由政府部门收回经营管理权，提升市场排水、照明等硬件条件，再由政府聘请专门的物业公司实现长效管理。

　　经过广陵区市场监督管理部门与相关街道一道攻坚克难，运河佳园农贸市场、石塔农贸市场等以往车难停、人难进、环境差的乱“场子”，如今都成为了市场经营有序、车辆停放有序、卫生保洁有序的“亮点”。

　　“全国文明城市建设，不是为了建设而建设，而是让老百姓切切实实得实惠。”广陵区长效办相关负责人介绍，近年来，广陵区在全国文明城市建设中积极探索出一批常态化、长效化管理机制，如非机动车停放市场化管理、联合执法大队执法、小区网格化管理等，进而真正将全国文明城市建设“为民、惠民”的宗旨落到实处。农贸市场改造升级、老小区硬件提升、旧小区停车位改造、文昌小贩中心建立……一个个温暖人心的民生“大礼包”相继送出。

　　今年，家住曲江街道王巷新村的居民相蓉明显感觉到自己小区的生活品质有了一个大的飞跃：小区业委会成立了，门有人看了、地有人扫了、事有人问了，整个小区软、硬件环境也大大提升，不仅楼道粉刷、清扫一新，以往随处可见的“牛皮癣”和乱堆乱放的杂物也基本销声匿迹了……

　　“以往，甚至还有人在花圃里种菜施肥，弄得小区里臭气熏天的，在文明城市建设推动下，经过一番攻坚整治，小区面貌焕然一新，蔬菜变成了绿化，环境清爽整洁，大家住在其中，心情也自然更加舒畅。”相蓉表示，文明城市建设让她们实实在在得了实惠，而今，她自己也已主动加入到文明城市建设志愿者的队伍中来，希望通过实际行动，为文明城市建设出一份力。

　　不仅是王巷新村，顾庄新村、文峰街道三里桥社区59号大院等不少老旧小区的居民更是直接从广陵区全国文明城市建设中尝到了不少的“甜头”。

　　东花园小区原来被分别划给东花园社区、八大家社区、联谊路社区、施井社区等多个社区管理，分属曲江、文峰两个街道。这几年，虽然各片区内部管理和服务运行顺畅，但各社区交叉地带却因为“多头管理”不顺而成为环境脏乱差的“盲区”。

　　针对这一情况，在今年全国文明城市建设过程中，广陵区根据社区网格化管理机制要求，理顺管理体制，对东花园小区进行了彻底的片区调整，将该小区全部划给东花园社区，统一纳入文峰街道进行管理。“关系理顺了，成了一家人，小区交叉地带的环卫保洁得到了明显提升。”东花园社区主任王琴说。

　　“通过统一推行网格化管理，定人、定岗、定时、定责，基本实现了老旧小区、道路交接地管理无盲点。”广陵区长效办相关负责人表示，以文明城市建设常态化、长效化为抓手，在广陵区建设、房管、体育等各相关部门以及各街道、社区（村）和乡镇、园区的联动推进下，老街巷翻建、绿化补种、健身器材维护等一批老旧小区改造提升工程全速推进。

　　“这几年，小区基本物业提升了，路不平、灯不明等问题得到有效解决，不久后，一直困扰小区居民的‘车难停’这一‘老大难’问题也将得到化解。”望着小区正加紧建设的几十个停车位，宝军苑小区业委会主任臧建国老人心里一阵欣喜，“咱老小区也有了停车位，今后生活可方便多了！”

　　据广陵区房管部门相关负责人介绍，仅今年以来，围绕小区停车难问题，充分听取基层和业主意见，广陵区连运小区一期吉运苑、八大家社区秋园小区、正泰花园等小区就新增停车位220多个。

　　不仅小区居住要舒心，走到马路上也要赏心悦目。今年，通过创新探索非机动车停放市场化管理机制，即通过市场招标引入物业公司招聘秩序管理员进行统一、标准化管理。有了近百名专门的车辆秩序管理员上路值守，文昌中路、汶河南北路、四望亭路、国庆北路等重点路段均实现了有序停车。“通过有序管理，不仅城区面貌焕然一新，非机动车和电动车电瓶盗窃案件还同比下降近60%，扒窃、诈骗等常见街头路面案件同比下降近30%，不少市民对此发来感谢信。”广陵区公安部门一负责人介绍。

　　把解决老百姓呼声强烈的热点难点问题作为全国文明城市建设常态化、长效化的切入口，广陵区还陆续开展了流动摊贩占道经营、马路市场、违章停车、露天烧烤等一系列专项整治行动，通过微信群实时跟踪，动态反映行动效果，“摊子、车子、场子”等一大批群众关心的城市“老大难”问题得到有效解决。