11月17日，住建部、中国建设业协会在北京公布2014-2015年度“中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)”获奖名单，由市住房保障和房产管理局保障性住房管理中心申报的济南市清雅居公共租赁住房项目，位列200个获奖项目之中，成为全国首个整体参评并获奖的保障性住房项目。

　　此前的11月10日，在北京召开的2015中国地理信息产业大会上，市住房保障和房产管理局房产测绘研究院申报的“济南市房屋安全管理云”，荣获2015年中国地理信息产业优秀工程奖金奖，成为全国首个以大数据、云计算技术为支撑，并获得国家地理信息工程奖最高奖的房屋安全管理信息化建设项目。

　　捷报频传，也为济南房管在全国住建系统铸就的“济南经验”，再添一抹亮色。

　　自2012年房管“五服务”活动启动以来，3年多时间，济南房管人积极转变职能、持续改进作风、倾力创新服务，各项管理服务工作取得突出成效，已成为全国住建系统的一面旗帜：

　　多次在全国住建系统相关会议上作典型发言;住建部两次在济召开现场会，推广济南创新服务安居惠民工作经验和保障房建设分配管理经验;其经验做法引起中央、省、市媒体广泛关注，经济日报联合市政府先后在北京、济南举办“济南创新服务安居惠民”经验研讨会;省住建厅党组专门发文并召开现场会，推广济南房管“五服务”工作先进经验。创新 让公租房叫好又叫座

　　7月7日，住建部在济南召开公租房分配入住现场会和棚改工作座谈会，济南保障房建设分配管理方面的成熟做法被作为经验典型推向全国。

　　谈到推广“济南经验”的原因，住建部住房保障司司长曹金彪说：“济南已建成的公租房没有闲置，还有9000户居民轮候等待新的公租房建成，单看这两点，就是我们将这次会议放在济南的原因。”

　　随着全国保障性住房大量竣工交付，一些地方保障房项目选址偏远、配套设施不完善、分配管理不规范等问题接连出现，个别地方甚至出现“宁住城里一张床、不住郊区保障房”的现象。

　　而在济南，围绕住房困难群众的需求，市委、市政府和住房保障管理部门始终坚持以人为本，创新住房保障工作，倾尽全力为保障对象打造方便宜居的高品质保障房小区。

　　在刚刚获得“鲁班奖”的清雅居，某国企职工晓莉向记者细数小区的种种好处：小区绿化率达35%，环境一点不亚于商品房小区;水、电、燃气、供热等生活配套完善;西侧一墙之隔就有公交始发站，1公里内有7个公交站点;3公里范围内有多所幼儿园、小学，多个农贸市场和大型超市，周边还有3家大型综合性医院，多处公园，“不论工作、生活、消费、休闲，还是结婚以后孩子就医、上学，都很方便”。

　　事实上，清雅居仅仅是济南保障房的一个缩影。坚持城中心选址、小地块建设，天成新居、清河新居等11个廉租住房小区，全部选址在城市中心区域优质地段，周边社区成熟，基础设施完善;政府组织建设的西蒋峪和苑、清雅居、文贤居等10个公租房项目，全部实现了项目选址与周边公共设施的无缝对接，项目内还按比例配套了各类公共服务及商业用房，可以最大限度地满足保障家庭的工作、上学和生活需求。因为建得好，济南保障房不仅有斩获“鲁班奖”的公租房项目，还有先后获得省和国家级“人居环境(范例)奖”的廉租房小区。

　　突出抓好保障房选址建设的同时，住房保障管理部门还坚持一手抓好公平分配，一手抓好入住管理服务。在城市户籍低收入家庭已“应保尽保”基础上，济南大胆创新公租房准入政策，适当放宽户籍、收入、财产、来济年限等限制，降低保障门槛，已累计让5000余户外来务工人员获得保障，全面享受“同城待遇”。　　建立预分配制度，实行信息化审核，坚持分配过程“六公开”，摇号分配全程电视、网络直播，采取人性化分组赋予孤老、残疾等特殊群体优先权，公平阳光的审核分配确保了最有限的资源，惠及最需要的群众。

　　阶梯房租与物业费标准、人性化调房政策、柔性退出制度，以及星级物业服务、24小时全天候维修服务，这些成熟的举措，已全面引入各个保障房小区，因户籍导致的子女入学、社保、就医等问题，也通过完善相关政策，陆续加以解决。

　　为了让保障对象住得上更住得好，住房保障管理部门还推出了涵盖房屋管理、社区管理、治安管理、物业服务、爱心服务和自我服务“六位一体”的保障性住房综合运营管理模式，并引入志愿服务、法律援助、就业指导、慈善救助、居家养老等社会服务机构。“既‘管房’，又‘管人’，既保障住房，又保障工作、生活，济南保障房小区成了住房困难群众的‘和睦家’、‘幸福苑’。”

　　统计显示，全市近年投资建设的2.75万套公租房(含廉租房)，已累计分配2.45万套，所有竣工房源100%分配入住，房租、物业费收缴率均达到100%，真正实现了“叫好又叫座”。加上面向本市近万户低收入住房困难家庭发放的租赁补贴，截至目前全市已有超过3.3万户家庭的住房困难问题得到了解决。据初步统计，早在2014年底，我市就已提前超额完成“十二五”住房保障覆盖率不低于20%的目标任务。创新 让维修资金能用还好用

　　今年8月，一篇题为《济南市创新管理机制 盘活“沉睡”的住宅维修资金》的经验总结文章，登上了国务院办公厅政务信息工作网，济南在住房维修资金管理方面的创新经验由此走向全国，成为各地同行争相学习的范例。

　　住宅专项维修资金，俗称“住房养老金”，是专项用于维修、维护住房公共部位、共用设施设备的资金。自建立住房维修资金制度以来，全国累积的“住房养老金”已有上万亿元。但在现实生活中，因为“无钱可用”、“有钱难用”，老百姓要维修房子并不容易，大量维修资金趴在银行账户上“睡大觉”。

　　自2012年完成专门管理机构组建以来，我市房管部门就将创新维修资金管理、提高资金使用效率作为工作重点持续加以推进。“唤醒”维修资金，解决已售公房维修“无钱可用”问题，成为首当其冲的任务。

　　通过联合成立维修资金建账工作领导小组，抽调精干业务人员与承办银行成立建账办公室，数百次主动上门提供服务，全市1100家房改售房单位中已有约千家单位“沉睡”的维修资金得以解冻，盘活资金超过8亿元，占市直单位已售公房维修资金总额的90%以上，剩余部分资金也将力争在年底全部“唤醒”，从而为房改房申请支用维修资金扫清障碍。

　　历城区花园路5号化纤社区是维修资金被大量激活后首批受益的小区之一。小区业委会主任王清泉告诉记者，化纤社区是化纤厂职工宿舍，房子最早建于上世纪70年代末，最晚一批2001年前后入住。在维修资金盘活以前，因企业破产无力为职工解决房屋维修问题，房子有啥问题都是居民们自己想办法。维修资金盘活后，小区31栋房顶渗漏严重的居民楼陆续得到维修，累计支用维修资金近200万元，近1380户居民从中受益。

　　三分之二以上业主同意，是维修资金申请使用的基本条件。业委会缺位，业主决策难，是导致维修资金“有钱难用”、使用率低的最主要原因。

　　同样依靠创新，我市住房维修资金管理部门在全国率先破解了这一难题。自主研发的全国首个业主自治管理平台，通过引入互联网投票、PDA二代身份证验证投票、短信投票等多种方式，拓宽了业主决策途径，提高了决策效率，同时彻底杜绝了业主“被签字”和申报单位冒领资金问题。

　　在已多次利用该平台进行决策投票的富翔天地小区，物业客服中心主管尹伟告诉记者，使用业主自治管理平台进行投票表决，维修资金申请支用效率大幅提高，“最快的时候，发起一项表决当天就能完成投票”。截至目前，该平台已在全市70个大中型社区推广，300多个维修项目通过平台进行业主投票，成效明显。

　　针对近年来急难险重房屋维修申请越来越多的现状，房管部门还通过建立应急维修“绿色通道”，将屋面严重漏雨、电梯因故障停运、消防设施损坏等危及业主生命财产安全的维修事项列入应急维修范围。

　　从今年10月1日起，维修资金相关工作程序被进一步简化，不仅申请支用维修资金的环节及所需材料被大幅削减，办理维修资金过户、开具交存证明等业务所需材料也大大压缩,百姓申请支用维修资金，不仅更省事、少跑腿，资金审批、使用效率也将随之大幅提高。

　　依托6条房管维修热线建立覆盖全市的维修服务网络，统一房屋维修服务标准与承诺，在全省率先公布住房维修资金专业服务机构名录，这些举措进一步为群众维修房屋提供了便利。

　　而随着“济南市房屋安全管理云”投入使用，济南房屋安全普查、房屋安全鉴定、危房管理、房屋维修改造等工作未来都将以大数据、云计算为支撑，全市房屋安全管理水平也必将大幅提升，为百姓安居泉城提供保障。创新 让窗口服务温馨更贴心

　　建设服务型政府，关键在窗口服务单位;窗口单位服务质量，事关政府形象。

　　2014年10月，全国房地产交易市场管理座谈会暨济南创新服务安居惠民工作现场会在济南召开，济南房管将窗口服务与延伸服务相结合、固定服务与流动服务相结合，打造常态化、全方