珠海拟对荣誉市民称号授予办法进行修正。南都记者昨日从市法制局了解到，该局正就《珠海市授予荣誉市民称号办法修正案（草案）》（以下简称新《办法》草案）公开征求意见。相较于《珠海市授予荣誉市民称号办法》（以下简称老《办法》），新《办法》草案规定，人大代表、政协委员以及社团组织等均可举荐，不仅拓展了授予的范围，还增加了“荣誉市民”称号的撤销机制。

　　扩围

　　1997年5月14日在市四届人大常委会第二十三次会议上通过的老《办法》至今实施已有18年。老《办法》授予对象主要是对本市经济建设、社会公益事业和促进对外友好关系作出突出贡献的华侨、外籍人士和其他市外人士。

　　而本次纳入公示的新《办法》草案，首先在授予对象上特别增加了“港澳台同胞”，在授予范围上除了上述经济建设、社会公益事业和促进对外友好关系三大类外，还增加了城乡规划建设、生态环境保护以及港澳台合作。而经济建设方面也不再是老《办法》中笼统的新办企业投资数额大、招商引资等，而是将招商和投资的领域限定在“三高一特”产业体系内。

　　“这与珠海现阶段经济社会发展的背景是相符的。”法学界一名不愿具名的专家说，荣誉市民称号授予范围拓展至城建、环保等领域，这意味着类似像新加坡“规划大师”刘太格等人，未来有望有资格成为珠海的“荣誉市民”。

　　待遇

　　在授予称号办理方面，新《办法》草案也较老《办法》更为公开透明。老《办法》的办理程序只有三步，先由单位推荐，同时要征得本人同意，再由市政府进行审核，最后市政府提请市人大常委会审议决定。

　　新《办法》草案在单位推荐之前增加一个环节，即“市政府向社会公布荣誉市民推荐公告”，然后在市政府审核确定后，要先将候选人名单向社会公示，公示无异议再提交给人大常委会审议决定。“这样一来增加了荣誉市民评选的广泛性和透明度。”上述业界人士说。

　　在享受的待遇方面，除了老《办法》规定的应邀参加本市重大活动、来珠海（指非本市居住）可享交通、食宿、就医等便利外，新《办法》草案还规定，荣誉市民将会被应邀列席市人代会，在本市居住的荣誉市民，可优先安排其子女就读本市义务教育阶段公办学校等。

　　撤销

　　荣誉市民的举荐方面，以往主要是一些机关事业单位如外事、侨务、台务、人社、商务等承担举荐工作任务。新《办法》草案增加规定，除了本市国家机关、企事业单位、社会团体等可以举荐人选，本市人大代表、政协委员、社会组织等也可以举荐。

　　据了解，珠海自1997年开始授予荣誉市民称号，至今已举办九届，共计授予荣誉市民120人。在授予频率上平均保持了每两年一届。新《办法》草案若通过，频率将固定每三年授予一次。

　　而在授予范围、举荐范围扩展的同时，新《办法》也新增了撤销机制，这也意味着，荣誉市民称号也将不再永久保留。撤销的情形包括：申报过程中弄虚作假；损害社会公益、违反社会公德造成严重社会影响；违法造成重大安全事故、环境污染、劳动纠纷或者严重社会影响；受到刑事处罚等。