为发挥合同监管职能作用，规范行业合同行为，维护消费者合法权益，天津市市场监管部门以旅游业经营者使用的合同格式条款为重点，开展监督监测行动，通过此次监督监测，有效地规范了天津旅游业的经营秩序，为营造公平有序的市场消费环境提供了保障。并首次在全国市场监管系统发布合同格式条款监督监测工作报告。

　　在开展监督监测行动中，天津各区县市场监管局通过调查摸底、实地走访等方式，对辖区的旅游业经营者使用的合同格式条款进行了监督监测，并积极推广相关合同示范文本，宣传合同相关法律知识，促使在开展合同格式条款监督监测的同时，达到了宣传合同推广合同示范文本，规范行业合同行为的目的。通过监督检测，全市共监测旅游业经营者230户，合同格式条款397份，其中自制合同36份，示范文本附补充协议359份，通知、广告等2份。监测发现涉嫌违法合同格式条款29份，被监测经营者合同格式条款违法率为7.3%。

　　被监测的旅游企业所使用合同格式条款中，在加重消费者责任、免除自身责任、排除消费者权利、冒用合同示范文本等方面上的问题较突出。据分析，主要因一些经营者缺乏公平经营的理念，不愿承担相应的法律责任，同时消费者缺乏法律知识，自我保护意识较差，此外，缺少有效推行合同示范文本的手段。

　　据悉，天津市市场监管部门针对发现的问题，进一步加大执法力度，完善监督监测机制，通过查办典型案件，公开点评曝光，维护市场交易公平，保障消费者的合法权益，强化对格式条款违法行为的震慑力。同时积极协调行业组织发挥职能，宣传、鼓励和推动本行业企业使用国家和天津已发布的合同示范文本订立合同。并组织开展专题培训，扩大社会影响，积极引导、督促各类市场主体积极使用合同示

　　范文本，依法制定合同格式条款。