企业特别是创新型企业融资难问题，是个老话题，却一直有新问题。不过在“互联网+”大行其道的今天，苏州有了一个颇具互联网思维的5年行动计划——《苏州市金融支持企业自主创新行动计划（2015-2020）》。昨日记者获悉，这份《行动计划》已经市政府第43次常务会议审议通过，并将于今年12月1日起执行。

　　拿到这份《行动计划》，就企业而言，当然最想知道自己是否在受益的名单中。

　　据悉，在《行动计划》起步阶段，主要支持市级（含以上）人才企业、拥有自主知识产权的企业、文化创意类企业、专精特新企业、首台套装备企业、已引入VC或PE投资的企业、高新技术企业、新三板挂牌和拟挂牌企业、IPO及拟IPO企业，共9大类企业。而据市金融办统计，我市这样的企业总计15000家。

　　当前的融资难问题其实是一个“两难”的问题，一方面企业融资困难，创新发展受阻，叫“苦”；另一方面，金融机构有效客户不足，资金投放无门，叫“难”。而出台这个《行动计划》，就是要解决金融机构与企业之间信息不对称、金融机构专营服务团队不健全、多种金融工具组合应用不够灵活等诸多问题，从而缓解实体经济融资困难，助推金融机构转型发展。

　　着重点：蕴含互联网思维的三大平台

　　记者从《行动计划》了解到，其重点在于建设三大基础平台即“苏州综合金融服务平台”、“苏州地方企业征信系统”、“企业自主创新金融支持中心”。

　　据悉，苏州综合金融服务平台是一个一体化的互联网+综合金融服务平台，采用“线上+线下”金融服务模式，即线上发布企业融资需求、金融机构创新产品等信息，线下根据企业需求统筹资源、有效撮合，为企业定制个性化融资解决方案。这种需求的对接采用实时对接机制，利用互联网实现信息在企业、机构、平台间及时传送和反馈，提高效率。另外，还是可以实现银企互动，平台为银行和企业提供互联互动的空间，从而在最大程度上解决金融机构与企业之间信息不对称问题。

　　有人说，当代最核心的资产就是数据，这在解决融资困难中也非常关键，因此《行动计划》提出建设“苏州地方企业征信系统”，形成一个多维度、广覆盖的企业信用信息动态数据库。

　　第三个基础平台为“企业自主创新金融支持中心”，这个平台需要推动商业银行和保险公司建立一批专营机构。通过该平台的设立，解决金融机构缺少专业团队、授信评审体系滞后、缺乏差异化考核制度等问题，并能推动金融机构加强同业和混业合作，为无法自主对接满足融资需求的企业制定解决方案。

　　配套措施：二十项综合金融工具

　　为了配合三大基础平台，这份行动计划中还有多达二十项综合金融工具作为配套措施。

　　记者了解到，这二十项综合金融工具可大致分为十大类，包括信用融资工具、信用保证基金、投贷（保）联动引导基金、“首贷”“首保（担）”激励、“一行主办联合授信”、贷款保证保险共保体、并购引导基金、支持企业上市、支持新三板挂牌及其他支持等。记者发现，这二十项综合金融工具十分具有针对性。其中，信用保证基金，设立规模为10亿元，主要为有成长性、轻资产的企业单户500万元及以下且期限6个月及以上的贷款提供增信。

　　投贷（保）联动引导基金设立首期规模1亿元，为有成长性但尚不完全符合贷款条件的企业提供“投资+信贷”、“投资+保证保险”等金融组合产品。

　　“首贷”“首保（担）”激励，加速金融资源投入创新型企业，摊薄可能存在的风险概率。

　　并购引导基金，首期规模1亿元，通过招投标方式选择国内有实力的并购专业机构，设立3-5支并购基金，引进国内优质资源为IPO企业并购重组服务，介入新兴行业，推动IPO企业并购重组做大做强。

　　苏州市金融办相关负责人向记者表示，《行动计划》将有助于提升企业创新驱动发展水平，推动经济加快转型升级以及我市打造苏南国家自主创新示范区核心区。

　　苏州市金融支持企业自主创新行动计划（2015-2020）

　　一、服务对象（共9类企业）：

　　1、市级（含以上）人才企业；

　　2、拥有自主知识产权的企业；

　　3、文化创意类企业；

　　4、专精特新企业；

　　5、首台套装备企业；

　　6、已引入VC或PE投资的企业；

　　7、高新技术企业；

　　8、新三板挂牌和拟挂牌企业；

　　9、IPO及拟IPO企业；

　　二、“三大平台”、二十项工具”“

　　1、三大平台：

　　苏州综合金融服务平台、苏州地方企业征信系

　　统、企业自主创新金融支持中心。

　　2、二十项工具：

　　(1)、信用贷款；(2)、信用担保；(3)、信用保证保险；(4)、信用保证基金；(5)、投贷（保）联动引导基金；(6)、首贷”“首保（担）”激励；“(7)、一行主办联合授信”“(8)、贷款保证保险共保体；(9)、并购引导基金；(10)、企业上市；(11)、新三板挂牌；(12)、做市融资；(13)、集合债券；(14)、境外发债；(15)、其他（共6项）