盐田港区位于深圳东部的大鹏湾北岸,是我国进出口贸易的重要门户。记者从9月11日举办的2015深圳市人大首期“代表问政会”上了解到,盐田港区货柜车停车位严重不足,很多货柜车只能停在居民区,严重影响周边居民的生活。当日,多位市、区人大代表,盐田港集团总裁等就盐田货柜车停车难问题,提出多项建议。
针对交警的执法现状,市人大代表赵广群表示,现在货柜车车位明显不足,所以频频违法停放。盐田交警大队副大队长洪波说:“按规定,车辆违停一次罚款500元,可司机们不干了,没有停车场,他们停在路边也是没有办法。不罚吧,附近居民又不满,违停对他们的生活产生严重困扰。”
“近一个多月来,盐田港区违停处罚已有1600宗。为了疏导交通,交警部门已在此安排了20个专门的交通协管员。”洪波透露,在不影响交通的情况下,协调交委在马路边设立了临时停车位,缓解停车难的问题。鉴于执法的“两难”现状,在实际过程中坚持柔性执法。
“没有货柜车司机,就没有盐田港区的繁荣。”一位货柜车司机颇为激动地说,司机们从提箱到送货再到返回,有时候一天24小时在车上,但收入仅够养家糊口。有时被贴罚单,一个月的生活费都不够了。晚上返回盐田港区又遇上堵车,堵得有些司机都睡着了,“如果不鸣笛,怎么叫醒已经睡着的司机?”
根源 停车位缺口较大
盐田港1994年开港,在2007年实现了1000万标箱的吞吐量;到2013年,达到累计一亿标箱的吞吐量。随之而来的,是集装箱拖车运输业的蓬勃发展,每天有2万余辆货柜车在港口后方陆域往来穿梭。有数据显示,盐田港区后方陆域共有停车场49个,可容纳4092辆货柜车停放,辖区货柜车约14000辆,停车位缺口较大。
“之前有策划临时用地的方案,但现在该用地方案仍然不成熟。”市规土委相关负责人表示,市规土委目前已提出以下几点措施:土地混合使用,通过停车、物流、仓储混合使用,提高土地利用率;参照国外的做法,对土地进行立体开发,节约土地;参照发达地区做法,放眼全市,建立服务中心以及货运车停放中心以及相关配套设施。
◆各方建议
建议1
实行车道分离设置货柜车专道
市人大代表张卓颖表示,可以设置货柜车专道,让货柜车单独行驶。
人大代表赵广群认为,可以让一些车道允许货柜车临时停放,但是要严格规定停放的时限。与盐田港区的企业进行沟通,是否可以利用闲置土地建设临时停车场等。
市人大代表吴滨则提出,建议利用科技手段,研发APP,优化车位管理,让司机有序停放,让停车场使用率达到最高。此外,通过建立信息化平台,提高通关效率。
盐田区副区长乔恒利表示,目前,政府已拿出大约十万平方米的国有储备用地用来停放货柜车,大约可以停放1000辆货柜车。此外,在不影响交通的前提下,目前开辟的路边的停车位也可满足500辆货柜车的停放。交警要减少柔性执法,不然会误导货车司机随意停车。
建议2
规划建设综合停车服务中心
盐田港集团总裁童亚明认为,可以通过开放一些收费道路,让货柜车免费又便捷地开到龙岗等地停放。
不少盐田港区片区居民也表示,可以在横岗、坪山等地规划出停车用地。同时要解决司机的后顾之忧,“如果希望司机从盐田搬到龙岗等地,那就得考虑好司机子女的教育问题以及医疗问题,吸引司机们把家安在新的场所。”
停车位不够带来的拥堵、噪声、环保问题,还得通过增加停车位来解决。深圳要有一个顶层设计,站在全市角度,规划一个大型的综合停车服务中心。
停车位不够带来的拥堵、噪声、环保问题,还得通过增加停车位来解决。深圳需要规划一个大型综合停车服务中心。