8月26日，昆明市召开深入开展市容环境综合整治工作动员部署会，市委书记程连元在会上提出要求：要认真贯彻落实省委、省政府关于改善提升昆明城市环境的部署要求，高标准、高要求、高质量地打好城市环境综合整治攻坚战，实现昆明城市品质形象明显提升。

　　市容环境质量关系到西山区的城市竞争力，关系到经济社会发展品质，也关系到人民群众的切身利益。创造良好市容环境，为城市美容，对改善投资、改善生活环境、提高居民的幸福感都具有十分重要的意义。

　　作为昆明主城核心区，打好环境综合整治攻坚战，西山责无旁贷。

　　“1+9+10”构建西山“一盘棋”

　　市容环境综合整治提升，是西山当前各项工作的重点。

　　为了把这项工作抓好，西山区建立了区委、区政府一把手总负责、总协调的工作机制，制定了详细的整治方案，分别明确了13项提升工程和管理整治工作，成立了9个专项小组、1个督导检查工作组和10个片区督导检查组，构建了“1+9+10”的指挥体系。

　　区级领导小组负责高位统筹，切实发挥牵头抓总、综合协调的作用，及时研究解决工作中存在的困难和问题，统筹推进市容环境综合整治提升工作。各指挥部要结合负责的整治提升任务，对照指标要求，抓紧研究制定具体实施方案，细化工作措施，牵头推进专项整治工作。

　　各街道办事处严格落实辖区负责制、领导责任制和包保责任制，把任务分解到社区和有关单位，做到任务量化到岗，责任落实到人。

　　创建办、城管、公安、工商、住建、交运、园林绿化、环保、卫生、食药监等相关部门，要牢固树立全区“一盘棋”的思想，既各司其职、各负其责，又密切配合、协调联动，最大限度地把各方面的力量整合起来，合力推进各项工作。

　　督导检查工作组采取定期督查、跟踪督查、现场督查、明察暗访和全程督办等形式，全力督促推进各街道和区级相关部门工作落实，确保工作取得实效。

　　区级10个督导检查组要深入一线，扎实开展督导检查，主动协调服务，及时梳理上报信息，督促并指导所负责街道按时按质按量完成各项目标任务。

　　突破综合整治关键环节

　　容环境整治提升面广事杂，要想在短时间内取得立竿见影的效果，就必须找准症结、对症下药，通过抓住重点、突破难点，带动整体攻坚。

　　8月31日，西山区西福路延长线北段完工通车，今后，市民可以从西福路前往滇池路，这段西向的“肠梗阻”终于打通，此前市民通过市长热线、市长微博等方式反映的加快西福路延长线建设工作的诉求，已经得到了解决。在治“堵”重点问题上，西山又迈出了一步。

　　治“脏”，让城市环境更洁净。西山区将继续巩固“城乡清洁工程”整治成果，全面整治城市干道、商业街区、住宅小区、城中村、车站、公园、广场及城郊结合部的环境卫生，严肃查处公共场所文明行为，打造干干净净的市容市貌。

　　治“乱”，让城市管理更有序。西山区将重点整治16条重要城市道路（人民西路、西昌路、巡津街、南坝路、滇池路、金碧路、环城南路、环城西路、二环西路、二环南路、广福路、日新西路、西福路、杨家路、河景路、海源路）以及城市出入口、汽车客运站、农贸市场等重点区域，认真落实“段长、片长”责任制，加大对乱设摊点、占道经营、乱堆乱放等行为的执法力度，加强集贸市场管理，把“门前三包”责任制落到实处。

　　治“污”，让城市河道更清澈。西山要大力开展城市河道综合整治提升，加快建设完善城市排水管网和污水处理设施，持续巩固盘龙江等5条“国考河道”的水质达标率，严厉打击偷排污水，实现城市河道水面清洁、水岸整洁、水系畅通，有效提升城市人居环境。

　　强基础 固常态

　　建立环境提升长效机制

　　在经历了南博会、创卫复审等一系列重要节点之后，西山美了、绿了、亮了，街道直了、宽了、整洁了，可拥有了姣好的“容颜”，却不注重“保养”，美好也会转瞬即逝。维护城市脸面，建立精细化的长效机制是必然之举。

　　目前西山区创新工作方法，已经推出了两个“全市首家”的工作机制。

　　西山区在全市率先推行区级、街道、社区“三级包片网格巡查”机制，区四班子领导分段负责18条40米以上主要城市道路，每周至少巡查1次；街道班子成员分片负责辖区内所有支次道路环境卫生，每日至少巡查1次；社区工作人员负责包保背街小巷，每日至少巡查2次。多层级高频率的巡查，使得城市管理中的漏洞和问题无处遁形，也为及时找问题、发现问题和解决问题提供了依据。

　　“城管综合执法重心下移”机制，也是西山首创。西山区强化基层一线执法力量，重拳整治城市管理中存在的“门前三包”落实不力、占道经营屡治屡弹、工地管理不规范、渣土泼洒污染严重、城郊结合部脏乱差、车辆乱停乱放、不文明行为屡禁不止等“七大乱象”。

　　城市管理的每一个环节，大到基础设施建设及配套，小到公交站牌、道路标识、无障碍设施、树枝修剪等，都体现着一个城市的品质。为此，在城市管理中，西山区将坚持推进精细化，让城市管理处处体现细心，处处呈现精美；推进标准化，积极探索建立规范化、标准化的城市管理体制和工作机制，建立健全城市管理监督考评机制，真正用制度和机制堵塞管理漏洞；推进市场化，引入社会资本进入市政设施、园林绿化、环境卫生等领域，提高城市管理效率和效益。

　　推进信息化。加强数字化城管信息平台建设，运用数字化城市管理系统，主动发现和解决影响群众生产生活的问题；推进网格化，坚持源头治理，推动城市管理工作重心向基层深入，要依托全区社会管理工作中现有的408个网格，着力形成横向到边、纵向到底的城市网格化管理工作格局。

　　建省会 拓格局

　　认真定位城市建设管理思路

　　无论当下城市发展的新要求，还是市委、市政府在全市动员部署会提出的城市建设管理思路，都在促使西山区对自身的发展定位、城市发展方向进行更加深入细致地思考。“规划引导发展、环境服务发展、管理规范发展、治理共赢发展、文化引领发展” 是西山未来的方向。

　　近年来，西山区以建设“十大中央商务区”“十大总部”“十大五星级酒店”为载体，狠抓投资拉动和重大项目引领，大力组织实施民生行动计划，有力地推动了全区经济社会发展。然而，硬件提升了，如果没有与之匹配的市容环境，城市品质也无法提升。集中开展的市容环境综合整治行动，对西山建立区与重大项目建设和改善民生相辅相成、互相促进的环境，起到了良好的作用。

　　面对加快经济发展方式转变、推动产业结构优化升级、融入滇中城市经济圈等重大任务，西山区将进一步树立城市环境也是生产力的观念，切实把加强城市环境综合整治作为提升城市形象，增强城市知名度、吸引力的重要因素，加快集聚生产要素，积极吸纳更多人流、物流、资金流和信息流，让其成为重要的无形资产和战略资源，为全区跨越发展提供良好环境和强大动力。