【第十届高交会】

　　近年来，新疆国内和国际科技合作事业蓬勃发展。2000年，新疆与东部十省市建立了科技合作联席会议制度以来，双方科技与经济合作项目和投入逐年递增。截至目前，共同组织实施了700多项科技合作项目，投入合作资金80多亿元。新疆与中国科学院成功举办了四届的科技合作洽谈会。还与中国工程院联合进行了多项决策咨询调研活动。

　　为落实中共中央关于加强新疆经济社会发展与确保社会稳定的重大战略部署和《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》，2007年11月，科技部会同新疆维吾尔自治区人民政府、新疆生产建设兵团在北京共同召开了“全国科技支疆行动启动大会”。并于2008年2月，出台了《关于推进科技支疆工作的意见》（国科发计〔2008〕46号），号召全国科技部门发挥各自优势，加大对新疆的扶持力度，引导和动员社会各界力量，在“多方合作、互利共赢”的前提下，以六项任务为重点（依靠科技支撑，促进以新疆特色优势产业为重点的经济发展；高度重视科技惠民工作，推进以改善民生为重点的科技进步；促进经济发展与生态环境的协调，推进新疆又好又快发展；加强东中西联合，构建向西开放的国际科技合作新格局；充分发挥人才与智力支疆的关键作用，提高科技服务水平；加强科技基础建设，大力提高科技支撑经济社会发展的能力），增强新疆自主创新能力，为新疆经济社会发展做出新的贡献。2008年7月，《关于鼓励开展全国科技支疆行动的若干意见》由自治区人民政府发布，该意见从科技投入、税收激励、政府采购、科技奖励、人才引进等方面制定了20条优惠措施，进一步优化了科技支疆的政策环境。

　　新疆科技厅建立完善了全国科技支疆工作络网体系，截至目前共有27个省、自治区、直辖市、4个计划单列市和8个副省级城市的科技行政主管部门踊跃加入了全国科技支疆工作络网。各成员单位积极参与组织各类科技资源、科技成果与新疆经济社会发展需求对接，探索建立科技支持新疆发展的长效机制，推动科技支疆工作深入开展。

　　在举世瞩目的2008北京奥运会胜利举办并取得圆满成功的8月，美丽的乌鲁木齐也迎来了科技部与新疆维吾尔自治区人民政府共同举行的部区会商第二次会议，科技部和新疆对此次会议高度重视，全国政协副主席、科技部部长万钢，新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力，科技部副部长刘燕华，自治区政协主席艾斯海提·克里木拜，自治区党委副书记、新疆生产建设兵团政委聂卫国，自治区党委常委、组织部部长韩勇，自治区党委常委、自治区副主席库热西·买合苏提，自治区党委常委尔肯江·吐拉洪，兵团司令员华士飞，自治区副主席戴公兴、靳诺，自治区政协副主席柯赛江·赛力禾加，兵团副司令员宋建业等领导出席会议，科技部党组成员、中纪委驻科技部纪检组长吴忠泽主持会议。

　　双方从深入推进科技支疆工作、建立长效机制，共同推进新疆经济社会发展中需要解决的重大科技问题，积极推进面向中亚、俄罗斯及周边国家的科技合作，加强新疆科技创新能力建设四个方面进行了协商，达成了共识。

　　随后，科技部召开了科技支疆工作会议暨天山创新论坛，全国政协副主席、科技部部长万钢，自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力参加会议并作了主题演讲，科技部副部长刘燕华作全国科技支疆工作报告，科技部党组成员、纪检组长吴忠泽主持会议。

　　会议的举办得到了各省区市的热烈响应和大力支持。来自25个省区市科技管理部门以及中央和地方的企业、高校、院所的160名内地代表出席会议。其中，有6个省区市科技厅（委）的主要领导亲自带队参会。同时举办了以“创新驱动新疆科学发展”为主题的首届天山创新论坛，中国科学院院士严陆光等五位专家作了演讲，对通过科技支疆提高新疆创新能力，促进新疆经济社会发展进行了研讨，为科技支疆的深入开展开拓了思路、明确了方向。

　　万钢指出，开展全国科技支疆行动，每个参与者要坚持创新的市场需求导向，抓住新疆发展的重大战略问题，善于从实际需要中寻找科技创新的机会，把各方科技资源引导到有利于新疆优势产业发展的重点领域和重点需求上来。要进一步依靠科技创新促进新疆优势和特色产业发展，要在加强国际科技合作中推动新疆创新能力的提高，继续引导集成科技资源支持新疆发展。

　　努尔·白克力强调，今后一个时期是新疆加快发展步伐、实现与全国同步建设小康社会目标的关键时期。“全国科技支疆行动”为加强新疆与发达省区市企业、科研院所、高校间的的合作提供了更加广阔的平台。要紧紧抓住这一难得的机遇，坚持“多方合作，互利共赢”的原则，努力把“全国科技支疆行动”推向深入，为新疆经济社会又好又快发展注入新的活力。

　　据不完全统计，去年发布的第一批科技支疆需求中已有144个项目在新疆落户实施；今年，科技部又向全国发布了343项合作需求，目前大部分已达成了合作意向。会上，“新疆煤化工产业发展技术路线图研究制定”等12个已落实的科技支疆项目进行了签约。另有许多单位在会议期间签署了合作协议，如新疆永和制药厂和华东理工大学已就黄腐殖酸药用系列产品开发达成合作协议，中石油乌鲁木齐石化公司与四川大学签署5个科技项目和人才培养合作意向书。山西省科技厅在会后的第二天就组织了8个项目同新疆的相关单位签署了科技合作协议。

　　刘燕华对下一步科技支疆工作做了全面部署，要求全国科技界要以高度的热情和务实的作风，高度重视和缜密部署科技支疆工作，不断创新和完善科技支疆的长效机制，进一步营造科技支疆的良好氛围和环境，把科技支疆工作推上新台阶。

　　会后，部分省市科技行政管理部门还立即组织本地单位到对口援助的地州进行考察，加深相互的了解和认识，开拓科技合作的新领域，取得了较好的效果。

　　今后新疆推动科技支疆工作的总体思路是：在科技部的指导和帮助下，探索科技支疆和东中西科技合作新机制、科技推动区域经济社会协调发展新模式，加强同科技部和各省区市科技管理部门的沟通和协调，通过共同组织实施科技合作项目，促进区外各类科技资源、科技成果与新疆经济社会发展的需要进行对接，充分发挥人才等智力资源的重要作用，引导全国科技力量积极为新疆的发展与稳定做贡献；利用新疆在我国向西开放的区位优势和建立的同中亚与俄罗斯的科技、经济合作的渠道，东联西出，为区外单位在开展同新疆的科技合作和开拓对中亚与俄罗斯的合作中，提供发展的机会和腾飞的机遇，实现互利共赢。

　　二

　　新疆代表团参加第十届中国深圳高新技术成果交易会的领导有：新疆代表团团长、自治区副主席靳诺，新疆代表团副团长、自治区科技厅厅长张小雷，新疆代表团副团长、自治区外经贸厅厅长和宜明，自治区外经贸厅副厅长玛丽娜，自治区教育厅副书记阿曼古丽·依明，自治区科技厅党组副书记刘相林，自治区科技厅副厅长胡克林，自治区科技兴新办公室主任段生荣等。

　　新疆代表团专题召开的“全国科技支疆优惠政策和科技需求与合作项目发布会”，旨在落实进一步加强新疆与内地省市区的科技合作与交流，把新疆的资源优势与内地省市区的资金、技术、人才优势相对接，努力建立充满活力，能够有效调动各方积极性的科技合作与交流机制，将科技支疆各项工作落到实处。

　　此次发布会，新疆科技厅厅长张小雷将就新疆在全球气候变化的新疆区域响应及其应对措施、特色林果业技术的综合开发、棉花生产关键技术开发与集成示范、牛羊养殖业高效生产技术的集成与示范、干旱区农业节水技术开发与示范、石油天然气、矿产资源高效勘察开发综合技术利用、基于新疆优势资源的新材料及石油化工、煤化工关键技术开发与应用示范、先进制造技术集成与应用示范、新能源技术开发及应用示范、工业节能新技术与新产品开发、新疆医药产业的科技推进工程、新疆生态产业发展的关键技术开发、新疆少数民族多语种软件开发及产业化十三个领域的科技需求与合作项目进行重点介绍。

　　我们希望借助在中国深圳高新技术成果交易会这个科技盛会，宣传新疆、展示新疆，寻求更多的合作和发展机会，按照政府引导、市场导向、多方合作、互利共赢的原则与国内外朋友一起谱写新疆改革发展的新篇章。