【第十届高交会】

　　——张晓强副主任在国家高技术产业化十年成就颁奖大会上的讲话

　　尊敬的桑国卫副委员长，各位来宾、各位朋友，同志们，上午好！

　　今天国家发展改革委举办高技术产业化十年成就颁奖大会，对获得"国家高技术产业化十年成就奖"的项目实施单位和获得"国家高技术产业化先进工作者奖"的地方发展改革委同志进行表彰。首先我代表国家发展改革委，向各位领导、来宾表示热烈欢迎，对你们长期以来关心和支持国家高技术产业化工作表示衷心感谢！

　　1998年，面对当时世界高技术产业蓬勃发展以及我国经济社会结构性矛盾突出等形势，根据国务院机构改革的要求，原国家计委设立了高技术产业司，把发展高科技、实现产业化作为推进产业升级和经济结构调整的一项重要举措。从那时起，按照党中央、国务院的总体部署，在各有关部门和地方的积极支持配合下，国家发展改革委以多项举措，大力推进高技术产业化工作。

　　十年来，我委坚持创建良好的高技术产业化环境。会同有关部门制定了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，联合科技部、商务部和国家知识产权局编制了《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》，会同科技部等部门研究起草了《创业投资企业暂行管理办法》等措施，组织制定了《高技术产业化"十一五"规划》。

　　十年来，围绕经济结构调整，我委发挥财政资金的引导作用，组织实施了58个专项、2948项高技术产业化示范工程，覆盖了信息、生物、现代农业、民用航空航天、新能源、新材料、海洋经济、循环经济等多个领域，国家资金以1：10的比例带动了社会投资，使一大批具有自主知识产权的重大科技成果转化为现实生产力。

　　十年来，我委支持建立了130多个国家工程研究中心、36个国家工程实验室以及575家国家认定企业技术中心的建设，有效提升了产业共性、关键技术的工程化和系统集成能力以及企业的自主创新能力。

　　经过十年的努力，我国高技术产业化取得了巨大成就。一是极大地推动了我国高技术产业的发展。近五年来，我国高技术产业增加值以两倍于GDP增速发展，2007年已占GDP的7.8%；高技术产品出口额近3500亿美元，比2002年翻了两番多，占全国出口总额近30%。；二是促使我国高技术产业的国际地位明显提升。我国拥有自主知识产权的TD－SCDMA第三代移动通信标准被批准成为国际标准，并已开始试商用；生物芯片和多个基因工程药物处于国际先进水平；胚胎工程的广泛应用极大地支撑了我国畜牧业的跨越式发展；工业自动化技术产业化使我国企业步入海外市场，国际竞争力显著提升。三是培育了新兴产业，有力促进了经济结构调整和产业竞争力提高，产生了显著的经济效益和社会效益。如生物医学工程产业化已使这一长期由进口产品主导的产业出现了重要转机，新能源产业化已促使我国风电产业生产规模达到每年400万千瓦能力，太阳能产业达到每年100万千瓦产业规模的新台阶，新材料产业化使我国硅材料、高性能碳纤维、纳米材料、稀土材料应用取得重大进展。

　　过去十年，是我国高技术产业化取得突破性进展的十年。事实说明，高技术产业化是自主创新的重要组成部分，是高技术产业发展和传统产业优化升级的战略突破口，是科技与经济结合的重要环节，是加快经济发展方式转变，提高自主创新能力的重要举措。

　　十年来高技术产业化取得的成绩，是大家辛勤工作、共同奋斗的结果。为充分发挥国家高技术产业化项目的示范带动作用，加快科技成果转化，推动产业结构优化升级，国家发展改革委决定，对十年来实施成效突出的100个国家高技术产业化项目授予"国家高技术产业化十年成就奖"。对长期以来在国家高技术产业化工作中做出突出贡献的38位地方发展改革委同志授予"国家高技术产业化先进工作者"称号。在此，我代表国家发展改革委向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

　　在我们总结成绩的同时，也要清醒地看到，高技术产业化仍然是当前我国自主创新的薄弱环节，与发达国家相比还存在明显差距。目前我国发明专利产业化率不到15%，部分重点大学、科研院所专利产业化率不到5%，而发达国家高达30%-40%；国家和地方科技计划取得了一批自主知识产权成果，但许多还停留在实验室阶段，未转化为现实生产力；在重大战略性、关键性技术领域，掌握自主知识产权并实现产业化的还不多。

　　本世纪头二十年，是我国全面建设小康社会的关键时期。深入贯彻落实科学发展观，加快创新型国家建设，对高技术产业化工作提出了更高更紧迫的要求和更重要的任务。面对新形势，高技术产业化要取得新的更大突破，开创新局面，必须以改革为动力，以市场需求为导向，坚持产学研结合、军民结合、重点突破的原则，进一步强化企业在高技术产业化过程中的主体地位，完善高技术产业化体制政策法律环境，更充分地发挥市场配置资源的基础性作用。

　　当前和今后一个时期进一步做好高技术产业化工作，要重点抓好以下四方面工作：

　　一是进一步营造更好的环境。要按照党的十七大精神，深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励高技术产业化的法制保障、政策体系、激励机制，积极鼓励科研机构与企业联合开展高技术产业化，鼓励创新要素向产业流入。要努力营造有利于高技术产业化的投融资、财税等政策体制。

　　二是进一步发挥政府的引导和推动作用。要发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，在涉及国家综合国力和经济社会发展的战略性高技术领域，集中力量，组织产学研联盟，努力实现局部领域的跨越发展；要围绕促进经济结构调整和可持续发展，抓一批产业关联度大、技术含量高、市场前景好、经济效益和社会效益显著、对产业发展带动性强的重大高技术产业化示范工程，引导新兴产业的发展。

　　三是进一步突出企业的主体地位。只有企业的积极性得到充分发挥，才能加速重大创新成果的产业化进程。要切实将高技术产业化、区域创新能力、产业化技术平台和成果转化平台等基础设施建设与进一步强化企业高技术产业化的能力建设有机结合，积极支持创新型企业实施高技术产业化重大项目。

　　四是进一步完善工作体系。要加强发展改革、科技、财税、金融、商务、教育等各部门和地方政府的协同配合，进一步调动和发挥各方面的积极性；要加强高技术产业化工作的制度建设；要积极培育高技术产业化各类中介机构的发展，促成全国上下、社会各界共同参与、支持和推动高技术产业化工作的新局面。

　　同志们，十年来我国高技术产业化取得了令人瞩目的成就。面向未来，也面临更加艰巨的任务和更大的机遇。十月八日，温家宝总理在给第十届高交会的贺词中指出，推进高新技术产业化，对于自主创新、调整经济结构、转变发展方式具有重要意义，我们要认真学习贯彻，要落实科学发展观，继续深化改革、扩大开放，锐意创新，携手共进，奋力开创高技术产业化工作的新局面，为实现又好又快的可持续发展做出新的更大的贡献。

　　谢谢大家！