【第六届高交会回顾】
各位嘉宾、各位朋友、同志们:
首先,我代表内蒙古自治区党委、自治区政府和全区人民,向前来参加这次签字议式的各位领导和专家表示热烈的欢迎!
自1998年内蒙古自治区与中国科学院建立合作关系以来,合作双方高度重视,内蒙古自治区人民政府将区院科技合作纳入“科教兴区”战略和自治区科技生产力布局“136”工程、科技计划“5226”体系建设的框架中。中国科学院确立了“面向战略需求、打造合作平台、促进区域创新、培育特色产业”的工作思路,并将促进区院双方卓有成效的合作,为内蒙古自治区经济和社会发展做出了重要的贡献。在中国科学院的大力支持下,我们共同建立了“内蒙古地质与矿产联合研究中心”,“大兴安岭有色金属资源联合研发中心”、“高岭土中试基地”、“农牧交错带恢复生态学试验示范研究站”、“多伦沙地植物园”等机构,构筑了区院科技合作与交流的平台;围绕黑河分水、治理与保护生态环境、新材料开发、企业技术改造和资源开发等领域,中科院20多家研究机构与自治区30多家企事业单位开展合作项目50多项,据不完全统计,合作项目在2003年度形成销售收入19044万元、利税6608万元、社会效益11340万元。通过重大决策咨询、关键技术联合攻关、高科技成果引进转化、国际科技合作、科技副职和“博士服务团”成员选派等工作,推进了科学院技术、人才优势与内蒙古自治区区委、资源优势的有机对接与集成,提高了自治区政府决策的科学化水平,加快了高新技术的市场化、产业化、国际化进程,促进了内蒙古自治区经济持续快速健康发展。在此,我代表内蒙古自治区党委、政府,向中国科学院的各位领导和专家表示衷心的感谢!
五年来,区院合作在规模、层次、领域、机制等方面不断拓宽和创新,成效显著。一是建立了生态环境建设和农牧业发展方面的合作项目平台,并取得初步成效。中科院在自治区建立了多个科学研究定位试验站。如:沈阳生态所在科尔沁沙地建立的乌兰敖都生态研究试验站。甘旗卡生态试验站;寒旱所在通辽建立的奈曼沙漠化研究丫;植物研究所在锡林郭勒盟建立的草原生态系统定位研究站;浑善达克沙地生态研究站、多伦恢复生态学试验示范研究站和在鄂尔多斯市伊金霍洛旗的鄂尔多斯沙地草地生态站,这些实验不公承担着国家重大攻关,中科院知识创新工程、内蒙古自治区攻关计划等项目,而且作为区院合作的平台,在促进自治区荒漠化治理科技水平的提高,加快地方生态建设方面发挥了重要作用。二是高新科技术产业方面的合作项目正在成为内蒙古自治区新的经济增长点。如:鄂尔多斯蒙西高新科技术集团与中科院长春应用化学研究所合作的“二氧化碳全降解塑料母粒的研究开发”、“二氧化碳的固定和利用”等项目,具有良好的产业化前景,将为循环经济的发展开辟一条新的途径;内蒙古吉兰泰盐化集团与中科院青海盐湖所合作的“吉兰泰湖卤水动态变化及环境演变规律的遥感研究”项目,通过实施盐湖补水及沙害治理一体化工程,取得了固定湖区沙体,阻止流沙侵入等突出效果,2003年新增销售收入3305万元。三是“博士服务团”成为促进区院合作的重要纽带。中科院先后向内蒙古选派“博士服务团”成员4人,为区域经济发展注入新的活力。挂职期间,龚家栋研究员、苏荣辉博士、李斌博士和薛群基博士在各自的工作岗位上勤勉尽责,创造性地开展工作,对自治区经济和社会发展提出了许多建设性意见,得到了自治区各级政府的认可和充分肯定。
党中央、国务院关于西部大开发的战略决策为内蒙古自治区充分发挥本地区的资源和区位优势提供了十分难得的发展机遇。自治区第七次党代会提出的贯穿“一条主线”、加快“两个转变”、强化“三大动力”、加强“两项建设”、推进“三化进程”的总体工作思路,为今后一段时期的经济社会发展明确了方向。目前,自治区党委、政府牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,坚持以人为本,求真务实全区上下思想统一,行动迅速,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,掀起了新一轮加快发展的热潮。2003年,全区完成国内生产总值2092.86亿元,同比增长16.3%,其中一二三产业分别增长5%、29.6%、和11%。实现地方财政收入162.2亿元,增长24.9%。全年全社会固定资产投资总额1207.9亿元,增长68.9%。
内蒙古自治区党委、政府历来高度重视科技工作,通过进一步扩大开放,优化环境,加大投入,推动了科技事业快速发展,不断增强科技对经济社会发展的支撑作用。2003年自治区科技进步水平指数为24.4%,较上年增长0.41个百分点;34项科技进步评价指标中,有5项进入全国前10位,其中高科技产业增加值率跃居全国第5位;全社会R&D资金投入达到6.9亿元,“十五”前3年R&D/GDP的平均增长率首次跑赢了全国平均值;2003年科技计划总投资9.01亿元,其中科技三项费投入0.64亿元,较上年增长6.23%。
由于科技进步的明显作用,全区的经济增长方式正在由粗放型向集约型转变,亿元投资新增GDP指标升到全国第8位,高技术产业增长占经济增长的份额跃居全国第7位。农牧业新技术覆盖率超过70%,农作物优良品种覆盖率保持在90%以上,牲畜良种改良种的比重达到74%。
但目前,内蒙古自治区科技发展还存在着高层次创新资源严重缺乏,科技发展滞后于经济发展、高新技术产业规模小等问题,科技体制改革丞待进一步深入。“十五”前两年,全区全社会R&D经费占GDP的比例分别为0.25%和0.28%,距“十五”末期1.5%的目标相差甚远;两院院士数量仅为全国的0.16%,境内没有布局中科院的研究院,国家级的重点实验室,工程技术研究中心的数量也远远落后于自治区经济发展的需要。面对经济全球化、科技经济一体化和市场竞争日益激烈的新形式,为了实现和完成自治区党委在第七次党代会以来提出的宏伟目标和工作任务,内蒙古的经济发展和社会进步对科技工作提出了新的更高的要求。
中国科学院是我国在科学技术方面的最高学术机构和全国自然科学与高新技术的综合研究与发展中心,是培养造就高级科技人才和促进我国高技术产业发展的基地,是国家创新体系建设的重要组成部分。五年多来的合作实践证明,进一步加强与中国科学院的全面合作是内蒙古自治区加快科技、经济和社会事业发展的一条重要途径。今后,内蒙古自治区党委、政府将继续高度重视和支持与中国科学院的全面合作,认真总结经验,整合资源,创新机制,努力营造良好的氛围和环境,推进区院合作取得更大的成效。
下面我就新一轮的区院合作工作谈几点意见。一是要进一步提升合作层次与规模。新一轮区院合作应紧密关注内蒙古自治区经济和社会发展中的难点和热点问题,紧密关注中国科学院各单位最具产业化前景的重大科技成果在内蒙古的转化问题。在中科院有关研究所如何融入内蒙古区域创新体系建设等方面狠抓落实,注重科学和特色与地方、行业、企业的优势资源(管理、融资、市场、营销)相结合,实施高新技术系列产品开发和产业化以及重大共建项目研究,重点在延伸煤炭与天然气资源加工链条、稀土和新材料技术应用、生物技术和中蒙药技术开发、沙草产业、农牧绿色产品深加工,环保产业与生态恢复技术、信息技术应用、科技基础条件资源共享、科技专家选派等领域进行全面合作并注意培育新的经济增长点,力争取得实质性突破。二是要建立政府引导和市场驱动相结合的科技合作新机制。根据自治区经济对科技的需求,制定鼓励政策,整合科技资源,强化科研成果转化和产业化项目的实施,推进科教兴区战略的实施,推动自治区经济实现跨越式发展。围绕“农牧业科技产业化”、“生态治理和保护”、“高新技术及产业化”和“科技成果转化”等重大计划工程,组织自治区重大科技攻关项目面向国内招标,进一步引导协调科技资源向自治区的优势领域、优势区域、优势产业、优势企业集中。三是要探索内蒙古自治区与中科院科技合作的新模式。围绕“人才强区”战略和自治区人才安全问题,区院共建“内蒙古虚拟科学技术研究院”,联合申报国家重大科研和产业化项目。推动中科院有关研究所(中国科技大学)与内蒙古自治区高校共建重点学科、重点研究室、联合培养学科带头人和高科技人才。四是要加强区院合作的组织领导与协调。成立区院科技合作协调领导小组,建立双方领导互访和定期会晤机制,推动区院合作持续、健康发展。
改革开放、与时俱进、锐意进取、蓬勃发展中的内蒙古自治区。热情欢迎各位院士来考察指导,合作发展。内蒙古自治区愿与中国科学院一道,携手共创区院合作的新局面!
最后,预祝为内蒙古自治区和中国科学院的全面合作取得圆满成功。
谢谢!
【都市文化】
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(责任编辑:城市网)