
“十一五”末的2010年,对于华山来说是极不平常的一年。在这一年里,华山人在极其困难的情况下,以罕见的毅力和勇气,一举成功创建国家5A级旅游景区;成功通过ISO9001质量管理体系认证;成功通过国家低碳旅游实验区;实施了景区大绿、大水、大空间的拆迁建设工程;建成了目前国内设计理念、服务功能及占地面积首屈一指的华山论坛及生态广场等等。在各级领导和社会各界对华山赞誉有加的时候,面对成绩和掌声,华山人没有陶醉其中,而是深深地意识到责任和不足。在兔年新春来临之际,面对景区存在的管理机制体制亟需进一步理顺和华麓区旅游服务设施水平相对滞后的瓶颈,他们正在运筹帷幄,蓄势待发,华山新一轮飞速发展期就要来到,华山人将不负众望,绘就出更新更美的明天。
华山旅游的快速发展具有得天独厚的优越条件。华山是着名的中华五岳之一,在全国乃至世界具有很高的知名度和美誉度,到华山登高、探险、访古、问道已经蔚然成风;华山区域旅游业的主导产业地位确立,陕西省委、省政府已明确把旅游业作为全省四大主导产业之一,并成立了省长挂帅的领导小组,来协调旅游业发展过程中的问题,渭南市也一直把华山作为渭南旅游的龙头,并积极实施旅游带动战略;华山优越的地理位置和便利的交通引领华山旅游高速增长。
为此,华山在确立“十二五”发展指导思想时,明确提出“紧抓历史发展机遇,以项目建设为重点,积极创建全国标准化示范景区,申报世界自然与文化遗产及世界地质公园,全力打造世界一流精品旅游景区。”
重要措施:即“明确一个导向,筑好一个平台,立足三个重点,推动六个战略的“1136”工程。
(1)“明确一个导向”:以从观光向休闲度假转型为导向。
(2)“筑好一个平台”:打造好华山旅游集团这一投融资平台。
(3)“立足三个重点”:市场拓展与形象塑造、资源整合和产品提升、政策突破与机制创新。
(4)“推动六个战略”:市场开拓战略、资源整合战略、产品提升战略、产业融合战略、空间优化战略、体制创新战略。
“十二五”时期是华山实现大发展的关键机遇期,一定要解放思想,抢抓机遇,充分发挥主观能动性,制定出科学的、超常规的奋斗目标。按照“发展大旅游,建设大市场,形成大产业,促进大发展”的要求,努力把华山建成国内一流旅游目的地。
放眼国际 编制超前旅游规划
“八百里秦川,精华数渭南,五千仞华山,文章出华麓。”华山新一轮发展将坚持大项目带动战略,本次规划修编将华麓片区确立为主体的重点发展规划区建设,总体命名为“西部之门”项目,该项目的产业定位将以现代服务业为核心,主要包括以下三个方面:一是以旅游综合配套服务设施建设为主的现代旅游业;二是以生态体育休闲为主的养生康体娱乐业;三是以商业游憩区为核心的温泉旅游地产业。
此次规划期限为十年 (2011年——2020年),近期通过2-3年时间,重点提升华山入口区域和主要交通线路的景观,实现华山旅游收入的升级和游览品质的提升。
中期通过2-3年时间,实现华山风景区的战略转型,依托前期基础服务设施的完善和道教主题的打造,进一步拓展旅游服务的空间,提升休闲度假产业的比例,不断融入康乐运动、休闲小镇、水城游憩等主题。紧密联系前期功能的开发,节省总体投资。通过该阶段的建设,华山风景区的旅游核心竞争力基本建立,整个华山旅游区进入快速发展阶段。
远期重点建设华山水城、秦川大地、仙峪湿地等区域内尚未开发的部分。
通过前两个阶段的建设,华山旅游经济特区已进入高速发展阶段,在聚集大量人流的基础上,深入开发高端的养生社区、滨水休闲区、商务区和度假区,把华山发展成为富有中国特色的国际性的景区主导型精品旅游经济特区。
项目带动 建设领先服务设施
“十二五”期间,华山始终坚持把项目建设作为改变景区基础服务设施的有效载体,按照“山上扩容,山下留客,完善功能,提高档次”的总体思路,围绕构建山城庙一体旅游大格局,以大项目支撑大发展,以大投资发动“主引擎”。总投资约200亿的华山论剑主题园、希夷文化养生园、华山康体运动园、巨灵索道以及数字华山等一系列重大建设项目,将在华山脚下70多平方公里的区域陆续铺展开来。
稳步推进“一票制”工作。为整合景区旅游资源,拓展、延长景区旅游链,最大限度的减少游客乘车、购票环节,节省游客时间,经过不懈努力,景区推出“一票制”门票管理方案。目前,方案已经省政府批准,顺利通过了听证会,正在进行公示。为确保今年“五一”前所有准备工作到位,华山景区全力做好310国道瓮峪至杜峪段路面的平整、绿化、亮化、美化以及道路两侧的拆迁,仙峪口至310国道的道路建设,仙峪游客中心、瓮峪游客中心停车场征地及建设,仙峪内服务设施和二期道路建设等工程相继展开;免费车辆交通线路的设计等工作已经启动;景区旅游环境的整治,客运车辆的采购,司乘人员的培训,停车场的建设等正在紧张进行。“一票制”的实施,对以华山为中心的大华山旅游圈的形成将起到极大的推动作用。景区旅游将由目前的一日游转变为两日游、三日游,延长了游客在景区的停留时间,对周边景区的辐射带动作用将日益加大,将会拉动华山旅游和华阴经济的快速发展。
以重点项目建设为支撑,以超前的景区规划为统领,以建设世界一流服务设施的理念为指导;“十二五”期间,华山将继上世纪八十年代以来,掀起新一轮飞速发展的高潮。我们有理由相信,在各级政府的正确领导下,在新一代华山人不断努力下,到“十二五”末,一个让世人惊叹的全新华山将惊艳的坐落在三秦大地。
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(责任编辑:城市网)