蓝皮书认为，改革开放３０多年来，中国的硬实力发展很快，但文化软实力与硬实力相比，两者之间的落差还比较大。从国际对比来看，中国文化产业在国内生产总值中所占的比例，大大低于西方发达国家已经达到的１０％以上的水平。

    蓝皮书分析认为，中国文化软实力建设出现的种种问题，是由于文化体制、国民素质等深层次原因造成的，这些原因是中国文化软实力发展的瓶颈。中国在与世界文化强国竞争的过程中，既缺乏代表性的世界级文化产业集团，又缺乏以高新技术为基础的文化产业整体性结构竞争力。

    蓝皮书认为，发展中国的文化软实力，必须确立社会主义核心价值体系，建设和谐社会，并在此基础上弘扬和发掘优秀的传统文化，推动文化创新，大力发展文化产业。要坚持古为今用、推陈出新，培育中国文化魅力；要增强凝聚力、吸引力，创造中国文化价值；要倡导共赢、责任、和谐的理念，提高中国文化的国际贡献度。此外，还要发展良好的国际关系，加大文化传播力度，努力掌握国际话语权。