昨天，位于环市西路204号大院的“广州市城市管理综合执法支队”的牌子换成了“广州市城市管理综合执法局”。长期以来在城市管理中由于多头管理和“管罚”分离的尴尬局面今后将因“管”、“罚”两权合一而彻底改观。“更重要的是，城市管理也将从被动的服务变成主动。”广州市委常委、常务副市长苏泽群表示。

　　新成立的市城管局主要职能包括了城市管理和综合执法两个大的方面。“走鬼”的管理是中国城市管理的“顽疾”，这种“老鼠和猫”的游戏天天上演。以前，除了城管，广州的市容环卫、城市规划、绿化、环保、工商、市政管理等部门也都建立了相应的执法部门，但“7个大盖帽管不住走鬼一顶小草帽！”1999年，广州市城市管理综合执法支队挂牌成立，城管集中拥有了市容环境卫生、城市规划、无牌摊贩管理等7方面的行政处罚权。但是，城管发展到今天的207项行政执法任务，“管”和“罚”两者分离使广州城管支队成了一个除了“罚”以外再没有其他职能的部门，而且要替代制定政策的部门与违规者针锋相对。

　　“新城管局将综合管理和综合执法有机结合起来，综合管理为综合执法服务，综合执法为实现综合管理目标提供保障，开创了广州城管发展的新时代。”市城管局局长李廷贵说。

　　今年城管队员在执法的过程中有800多人被打伤，有的市民甚至认为城管就是管理乱摆卖，专跟小摊贩过不去。

　　“管理的核心也是服务，新的管理局成立后，我们将由‘被动服务’变成‘主动服务’。”李廷贵表示, 一块牌子的改变孕育的是一个城市管理方式的改变。